poprawki nr 1-4 oraz 7-12
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 18 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1856 i 1973)
Wyniki głosowania
21 listopada 2025reforma ZUS
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw
Sejm odrzucił łącznie poprawki nr 1–4 i 7–12 klubu PiS do rządowej reformy orzecznictwa ZUS — 237 posłów było przeciw, 186 za i 17 wstrzymało się, więc w projekcie pozostał model jednoosobowego orzekania zamiast trzyosobowych komisji lekarskich.
W skrócie
Rządowy projekt (druki nr 1856 i 1973) to duża reforma ZUS: zmienia, kto wydaje orzeczenia o niezdolności do pracy, rentę czy rehabilitację, oraz jak kontrolowane są zwolnienia lekarskie (L4). Rząd chce, żeby we wszystkich instancjach orzekał jeden lekarz, a nie trzyosobowa komisja lekarska. PiS zgłosił poprawki 1–4 i 7–12, które przywracały komisje lekarskie przy ponownym rozpatrywaniu spraw i w odesłaniach w innych ustawach (m.in. dla sędziów, prokuratorów i ubezpieczenia wypadkowego). Sejm je odrzucił — dalej obowiązuje wersja rządowa z orzekaniem jednoosobowym.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 178/0/0/10
- 2/149/0/5
- 2/29/0/1
- 0/30/0/1
- 0/21/0/0
- 0/0/14/2
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/4/0/0
- RepublikanieRepublikanie3/0/0/1
- 0/4/0/0
- 0/0/3/0
Co nie weszło w życie
- 1Poprawka nr 1 (art. 1 pkt 9 — zmiana art. 85f, 85g i 85h ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, zwanej dalej ustawą o SUS, która reguluje procedurę odwoławczą od orzeczeń ZUS) zamieniałaby jednoosobowe ponowne rozpatrzenie przez "lekarza orzecznika" na rozpatrzenie przez "komisję lekarską" (trzyosobowy skład) oraz dawała możliwość wyłączenia lekarza, który wydał kwestionowane orzeczenie
- 2Poprawka nr 2 (art. 3 — zmiana Kodeksu postępowania cywilnego, czyli przepisów o tym, jak sądy rozpatrują spory) zamieniałaby we wszystkich odesłaniach "lekarza orzecznika ZUS" na "komisję lekarską ZUS", więc sąd pracy i ubezpieczeń społecznych kierowałby sprawę do trzyosobowego składu, nie do jednego lekarza
- 3Poprawka nr 3 (art. 4 — zmiana ustawy o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych, która określa uprawnienia weteranów) dodawała "komisję lekarską ZUS" obok lekarza orzecznika jako organ wydający orzeczenia
- 4Poprawka nr 4 (art. 5 — zmiana ustawy o pracownikach urzędów państwowych) dodawała "komisję lekarską ZUS" obok lekarza orzecznika przy ustalaniu niezdolności urzędnika do pracy
- 5Poprawka nr 7 (art. 13 pkt 8 lit. b — zmiana ustawy zasiłkowej o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia w razie choroby) dopisywała "komisję lekarską" jako równorzędną podstawę decyzji ZUS o zasiłku chorobowym obok orzeczenia lekarza orzecznika
- 6Poprawka nr 8 (art. 14 — zmiana Prawa o ustroju sądów powszechnych, czyli przepisów o sędziach) przywracała komisję lekarską ZUS przy orzekaniu o niezdolności sędziów do pełnienia obowiązków, zamiast wyłącznie jednego lekarza orzecznika
- 7Poprawka nr 9 (art. 17 — zmiana ustawy o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych) dodawała komisję lekarską jako organ orzekający o uszczerbku na zdrowiu po wypadku lub chorobie zawodowej
- 8Poprawka nr 10 (art. 18 — zmiana ustawy o zaopatrzeniu z tytułu wypadków w szczególnych okolicznościach) dodawała "komisję lekarską" obok lekarza orzecznika przy ustalaniu niezdolności do pracy
- 9Poprawka nr 11 (art. 21 — zmiana ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej) dopisywała komisję lekarską ZUS jako podmiot mogący skierować na rehabilitację leczniczą
- 10Poprawka nr 12 (art. 28 — zmiana Prawa o prokuraturze) przywracała orzeczenia komisji lekarskiej ZUS — zamiast pojedynczego lekarza orzecznika — przy ponownym rozpatrywaniu spraw o niezdolności prokuratorów do pracy
Kogo dotyczy
Lekarze orzecznicy ZUS i potencjalni członkowie komisji lekarskich; osoby ubiegające się o renty, zasiłki chorobowe i rehabilitację; sędziowie, prokuratorzy i inne grupy zawodowe, których niezdolność do pracy ocenia ZUS; osoby z ubezpieczeniem wypadkowym.
Praktyczny wpływ
Po odrzuceniu poprawek osoba, która złoży sprzeciw (formalne zastrzeżenie) od orzeczenia ZUS, nadal będzie miała sprawę rozpatrzaną przez innego pojedynczego lekarza orzecznika w terminie 30 dni — nie przez trzyosobową komisję. To dotyczy też sędziów, prokuratorów i spraw wypadkowych, gdzie PiS chciał zachować kolegialne, trzyosobowe orzekanie w drugiej instancji.
Powiązane głosowania
7 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych