poprawka 2
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 6 Poprawione sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (druki nr 1608, 1947 i 1947-A)
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił drugą poprawkę zgłoszoną przez PiS do rządowej ustawy o zintegrowanych planach inwestycyjnych — 175 posłów głosowało za, 235 przeciw. Poprawka chciała uzupełnić przepisy przejściowe o twardy obowiązek uchwalenia przez gminy zasad umów urbanistycznych w ciągu 6 miesięcy oraz dać inwestorom z już toczącymi się postępowaniami możliwość przystąpienia do nowych reguł.
Analiza
11 lipca 2026, 10:49
W skrócie
Oryginalna ustawa (druk 1608) daje radom gmin możliwość — ale nie obowiązek — uchwalenia ogólnych zasad dla tzw. umów urbanistycznych, czyli kontraktów z deweloperami przy ZPI (zintegrowany plan inwestycyjny — specjalny tryb, w którym inwestor dostaje zgodę na dużą budowę w zamian za zobowiązanie się np. do wybudowania drogi lub przedszkola). Ta poprawka PiS dotyczyła przepisów przejściowych (czyli tego, co dzieje się ze sprawami w toku, gdy nowa ustawa wchodzi w życie): chciała nałożyć na gminy obowiązek uchwalenia zasad w ciągu pół roku od wejścia ustawy w życie — zamiast dobrowolnej i bezterminowej decyzji — a jednocześnie umożliwić inwestorom ze starymi wnioskami skorzystanie z nowych reguł za zgodą gminy. Koalicja rządząca odrzuciła te zmiany, tak jak wcześniej tego samego dnia odrzuciła pierwszą, kompleksową poprawkę PiS rozszerzającą prawa inwestorów.
Co nie weszło w życie
- 1Obowiązek uchwalenia zasad umów urbanistycznych przez gminę w ciągu 6 miesięcy — poprawka do art. 2 (przepisy przejściowe), ust. 4: rada gminy musiałaby uchwalić zasady określania postanowień umów urbanistycznych w ciągu 6 miesięcy od dnia wejścia ustawy w życie; w wersji rządowej rada gminy może to zrobić dobrowolnie, bez żadnego terminu (druk 1947-A — KP PiS, komisje rekomendowały odrzucenie)
- 2Możliwość dobrowolnego przejścia na nowe zasady dla inwestorów z już toczącymi się postępowaniami — poprawka do art. 2 (przepisy przejściowe), ust. 3: inwestor, który złożył wniosek o ZPI przed wejściem ustawy w życie, mógłby za zgodą gminy oświadczyć, że chce stosować nowe zasady z art. 37ed ust. 12–21 (nowe przepisy o umowach urbanistycznych); bez tej poprawki takie sprawy toczą się wyłącznie na dotychczasowych zasadach (druk 1947-A — KP PiS, komisje rekomendowały odrzucenie)
Kogo dotyczy
Gminy (wszystkie 2479 w Polsce) — zamiast pełnej swobody co do tego, czy i kiedy uchwalić zasady umów, dostałyby twardy termin 6 miesięcy; deweloperzy i inwestorzy z już złożonymi wnioskami o ZPI — zyskaliby możliwość skorzystania z nowych, potencjalnie bardziej przewidywalnych reguł gry bez konieczności składania nowego wniosku.
Praktyczny wpływ
Bez tej poprawki ustawa nie zobowiązuje żadnej gminy do uchwalenia zasad — może to zrobić w dowolnym momencie lub wcale. W praktyce oznacza to, że w wielu miejscowościach przez długi czas negocjacje nad umowami urbanistycznymi mogą nadal toczyć się bez z góry ustalonych reguł, czyli cel ustawy — transparentność i przyspieszenie procedury — będzie realizowany nierównomiernie i zależnie od woli konkretnej gminy.
Powiązane głosowania
4 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
