głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 7 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (druki nr 293 i 312)
Wyniki głosowania
Sejm przyjął w całości rządowy projekt ustawy (428 głosów za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się), który podnosi limit środków z Funduszu Pracy na wsparcie pieczy zastępczej i umożliwia wypłatę dodatków do wynagrodzeń zawodowych rodzin zastępczych.
W skrócie
Ustawa o pieczy zastępczej pozwala samorządom korzystać z pieniędzy Funduszu Pracy (publicznego funduszu finansowanego m.in. z składek na ubezpieczenie społeczne) na zadania związane z opieką nad dziećmi bez rodziny. Projekt podnosi roczny limit takiego dofinansowania z 40 do 85 mln zł i przewiduje, że część tych pieniędzy może trafić jako dodatki do pensji zawodowych rodzin zastępczych i osób prowadzących rodzinne domy dziecka. W 2024 r. minister rodziny ma przekazać wojewodom do 62,5 mln zł, bo wyższe finansowanie ma działać od drugiej połowy roku.
Co się zmienia
- 1Roczny limit środków Funduszu Pracy na dofinansowanie zadań samorządów w obszarze pieczy zastępczej rośnie z 40 mln zł do 85 mln zł (art. 1 ustawy, zmiana art. 197 ust. 4 ustawy o pieczy zastępczej — przepis określa maksymalną kwotę wpisywaną corocznie w ustawę budżetową)
- 2Część lub całość dofinansowania może być przeznaczona na dodatki do wynagrodzeń zawodowych rodzin zastępczych i prowadzących rodzinne domy dziecka oraz na składki od tych dodatków (art. 1 ustawy, nowy art. 197 ust. 4a — doprecyzowuje, że pieniądze mogą iść bezpośrednio na podwyżki pensji, nie tylko na ogólne zadania powiatu)
- 3Przy wydawaniu dodatków do wynagrodzeń nie obowiązuje limit 80% wydatków samorządu ze środków zewnętrznych (art. 1 ustawy, art. 197 ust. 4b — wyłącza art. 128 ust. 2 ustawy o finansach publicznych, który normalnie ogranicza dofinansowanie zewnętrzne do 80% kosztów zadania)
- 4Ten sam limit 85 mln zł wpisano w ustawie o rynku pracy (art. 2 ustawy, zmiana art. 109h pkt 2 ustawy o promocji zatrudnienia — przepis spina wysokość wydatków Funduszu Pracy z limitami w ustawie o pieczy zastępczej)
- 5W 2024 r. minister rodziny przekaże wojewodom na wyodrębniony rachunek do 62,5 mln zł z Funduszu Pracy (art. 3 ustawy — jednorazowa kwota na ten rok; 62,5 mln to dotychczasowe 40 mln plus 22,5 mln na drugie półrocze)
- 6Ustawa wchodzi w życie po 14 dniach od ogłoszenia (art. 4 ustawy — standardowy termin wejścia w życie po publikacji w Dzienniku Ustaw)
Kogo dotyczy
Powiaty i miasta na prawach powiatu (380 jednostek), urzędy wojewódzkie (16), ok. 2098 zawodowych rodzin zastępczych, ok. 787 osób prowadzących rodzinne domy dziecka, ok. 27 osób zatrudnionych na umowę o pracę przy pomocy w tych placówkach oraz dzieci objęte pieczą zastępczą.
Praktyczny wpływ
Szczegółowe zasady wypłat — kto dokładnie dostanie dodatek i w jakiej wysokości — ustali rządowy program uchwalony przez Radę Ministrów, a nie sama ustawa. Realizacja dodatków planowana jest od 1 lipca 2024 r.; w kolejnych latach limit ma wynosić 45 mln zł rocznie (łącznie 472,5 mln zł w dekadzie), bez dodatkowego obciążenia budżetu państwa — środki mają pochodzić z przesunięć w planie Funduszu Pracy.
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
457 głosów indywidualnych
