głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPkt. 8 Sprawozdanie Komisji o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo o stowarzyszeniach, ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym oraz ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (druki nr 868 i 1953)
Wyniki głosowania
Sejm uchwalił ustawę umożliwiającą rejestrację stowarzyszeń przez internet za pomocą gotowego wzorca statutu — analogicznie do systemu S24, który od lat działa dla spółek. Za głosowało 429 posłów ze wszystkich ugrupowań, przeciw był tylko 1 poseł.
W skrócie
Do tej pory założenie stowarzyszenia (np. klubu sportowego, organizacji charytatywnej, koła gospodyń wiejskich) wymagało papierowej biurokracji i czekania tygodniami na decyzję sądu. Nowa ustawa wprowadza możliwość zrobienia tego całkowicie online — przez wypełnienie gotowego formularza w internecie i podpisanie go podpisem elektronicznym. Sąd będzie miał wtedy obowiązek rozpatrzyć wniosek w ciągu jednego dnia. Ustawa wejdzie w życie 30 września 2028 r., bo system informatyczny musi zostać wcześniej przygotowany.
Co się zmienia
- 1Nowy art. 9a Prawa o stowarzyszeniach (druk 1953) — założyciele mogą uchwalić statut stowarzyszenia przez internet, wypełniając gotowy formularz w systemie teleinformatycznym i podpisując go podpisem elektronicznym (tzw. podpisem zaufanym, np. przez profil zaufany ePUAP, lub kwalifikowanym podpisem elektronicznym)
- 2Art. 12 ust. 3–5 Prawa o stowarzyszeniach (druk 1953) — zarząd składa wniosek o wpis do KRS (Krajowego Rejestru Sądowego — ogólnopolska baza zarejestrowanych podmiotów) wyłącznie elektronicznie, bez konieczności osobistego stawiennictwa w sądzie
- 3Art. 20a ust. 2 ustawy o KRS (druk 1953) — sąd rejestrowy musi rozpatrzyć wniosek e-stowarzyszenia w terminie jednego dnia od jego wpływu (w standardowej procedurze oczekiwanie wynosi zwykle kilka tygodni)
- 4Poprawka Senatu nr 1 (druk 2248) — rozszerzenie systemu online: nie tylko uchwalenie statutu, ale też wybór władz stowarzyszenia i inne uchwały (zmiana adresu, skład zarządu, dokumenty finansowe, rozwiązanie stowarzyszenia) będą mogły być podejmowane elektronicznie przy użyciu gotowych wzorców
- 5Poprawka Senatu nr 1 (druk 2248) — wprowadzenie ograniczeń: z uproszczonej e-rejestracji nie mogą korzystać stowarzyszenia, w których choć jeden założyciel jest cudzoziemcem, stowarzyszenia międzynarodowe, stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego ani związki stowarzyszeń — powodem jest niemożność zweryfikowania ich danych w jednodniowym trybie
- 6Poprawka Senatu nr 4 (druk 2248) — korekta opłat: stowarzyszenia niegospodarcze (niedziałające jako przedsiębiorcy) są ZWOLNIONE z opłaty sądowej za e-rejestrację (Senat wytknął błąd — Sejm uchwalił opłatę 125 zł, ale stowarzyszenia i tak są zwolnione z opłat sądowych z mocy art. 17 Prawa o stowarzyszeniach); stowarzyszenia wpisujące się jednocześnie do rejestru przedsiębiorców zapłacą 250 zł (art. 53 ust. 3 ustawy o kosztach sądowych)
- 7Art. 4 (druk 1953) — ustawa wchodzi w życie 30 września 2028 r., co daje czas na przygotowanie systemu informatycznego przez Ministra Sprawiedliwości
Kogo dotyczy
Osoby zakładające stowarzyszenia — kluby sportowe, organizacje kulturalne, koła gospodyń wiejskich, organizacje charytatywne, NGO-sy (ok. 70 tys. stowarzyszeń działa w Polsce wg danych GUS z 2018 r.). Istniejące już stowarzyszenia, które będą chciały zmieniać statut lub skład władz online. Sądy rejestrowe — które dostaną nowy obowiązek rozpatrywania e-wniosków w ciągu jednego dnia. Minister Sprawiedliwości — który musi przygotować wzorce statutu i wdrożyć system informatyczny do końca września 2028 r.
Praktyczny wpływ
Rejestracja stowarzyszenia skróci się z kilku tygodni do jednego dnia — ale tylko dla tych, którzy skorzystają z gotowego wzorca online (stara ścieżka papierowa pozostaje dostępna równolegle). Stowarzyszenia założone przez samych Polaków, bez powiązań zagranicznych i bez ambicji prowadzenia działalności gospodarczej, skorzystają z e-rejestracji za darmo. Przez ponad dwa lata od uchwalenia ustawy (do września 2028 r.) nowe przepisy nie obowiązują — system informatyczny musi najpierw zostać zbudowany.
Powiązane głosowania
4 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych