głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPkt. 12 Sprawozdanie Komisji o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora (druki nr 2029 i 2187)
Wyniki głosowania
Sejm uchwalił ustawę wydzielającą przepisy o zespołach poselskich, senackich i parlamentarnych z ogólnych zasad dotyczących klubów i kół do osobnego artykułu. Ustawa przeszła stosunkiem głosów 235 do 199, wzdłuż linii koalicja–opozycja.
W skrócie
W parlamencie działa kilka rodzajów grup: kluby (duże partie), koła (mniejsze ugrupowania) i zespoły (nieformalne grupy posłów/senatorów np. ds. piłki nożnej, weterynarii czy miast). Dotąd wszystkie trzy były wrzucone do jednego przepisu bez własnej podstawy prawnej dla zespołów – co uniemożliwiało Sejmowi i Senatowi porządne uregulowanie ich działania w regulaminach izb. Ustawa wydziela zespoły do osobnego artykułu (18a), dając izbom zielone światło do ustalenia szczegółowych zasad w swoich regulaminach wewnętrznych.
Co się zmienia
- 1Z art. 17 ust. 1–3 ustawy o mandacie usunięto słowo 'zespoły' — teraz przepis dotyczy wyłącznie 'klubów lub kół' (art. 1 pkt 1 druku 2029 — wyczyszczenie starego przepisu, który mylił ze sobą trzy różne rodzaje grup parlamentarnych)
- 2Dodano nowy art. 18a dający posłom prawo tworzenia zespołów poselskich, senatorom — senackich, a obu grupom razem — wspólnych zespołów parlamentarnych (art. 1 pkt 2 druku 2029 — tworzy osobną podstawę prawną, bez której Sejm i Senat nie mogły regulaminowo uregulować szczegółów)
- 3Szczegółowe zasady tworzenia i działania zespołów będą określać regulaminy Sejmu i Senatu, a warunki techniczne (np. obsługę administracyjną) ustali Prezydium Sejmu albo Prezydium Senatu (art. 18a ust. 5 druku 2029 — zachowuje autonomię izb zgodnie z art. 112 Konstytucji)
- 4Senat poprawił brzmienie ust. 3 i 4: zamiast niejasnych 'zespołów parlamentarnych działających w Sejmie/Senacie' wprowadził formułę, że o tym który regulamin (sejmowy czy senacki) rządzi danym zespołem, decyduje to czy jego przewodniczący jest posłem czy senatorem (druk 2304, uchwała Senatu z 4 marca 2026 r. — eliminuje ryzyko naruszenia konstytucyjnej zasady autonomii regulaminowej każdej z izb)
Kogo dotyczy
Posłowie (460) i senatorowie (100) — wyłącznie w zakresie możliwości zrzeszania się w nieformalne grupy tematyczne zwane zespołami parlamentarnymi; pośrednio Kancelaria Sejmu i Kancelaria Senatu jako organy administracyjnie obsługujące te grupy.
Praktyczny wpływ
Po wejściu ustawy w życie (14 dni od ogłoszenia) Sejm i Senat będą mogły wreszcie uchwalić własne przepisy regulaminowe o zespołach — dotąd brak wyraźnej podstawy ustawowej blokował takie regulacje. Poprawka Senatu dodatkowo rozstrzyga kwestię praktyczną: jeśli przewodniczącym wspólnego zespołu jest poseł, obsługuje go Kancelaria Sejmu; jeśli senator — Kancelaria Senatu. To samo dotyczy tego, czyj regulamin stosuje się do danego zespołu.
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych