wniosek o odrzucenie projektu w pierwszym czytaniu.
OdrzuconoPkt. 16 Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (druk nr 2127)
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu stosunkiem 414 do 22, co oznacza że projekt zastąpienia opłaty miejscowej opłatą turystyczną trafi do dalszych prac w komisjach sejmowych.
Analiza
09 marca 2026, 23:57
W skrócie
Projekt posłów Lewicy chce zastąpić obecną "opłatę miejscową" nową "opłatą turystyczną". Problem polega na tym, że dziś tylko gminy spełniające restrykcyjne kryteria środowiskowe (dobry klimat, walory krajobrazowe) mogą pobierać opłatę od nocujących turystów — przez co Kraków, Warszawa czy Wrocław nie mają do tego prawa, mimo że przyjmują miliony turystów rocznie. Nowa ustawa znosi te ograniczenia i daje prawo pobierania opłaty każdej gminie w Polsce, a platformy rezerwacyjne jak Booking.com i Airbnb będą musiały ją automatycznie zbierać i przekazywać samorządom.
Co nie weszło w życie
- 1Każda gmina w Polsce będzie mogła wprowadzić opłatę turystyczną bez spełniania kryteriów klimatycznych i krajobrazowych — art. 1 pkt 2d druku 2127 (uchyla art. 17 ust. 3 i 4 ustawy o podatkach lokalnych, czyli przepisy wymagające dotąd korzystnych walorów środowiskowych jako warunku poboru opłaty)
- 2Platformy rezerwacyjne (Booking.com, Airbnb i podobne) będą musiały pobierać opłatę turystyczną od klientów i przekazywać ją gminom — art. 1 pkt 2f druku 2127 (nowy art. 17 ust. 6 — obowiązek po stronie pośrednika, nie właściciela obiektu)
- 3Maksymalna stawka opłaty wzrośnie i będzie wynosić równowartość 25% minimalnej stawki godzinowej za pracę (przy obecnej stawce ok. 30 zł/godz. daje to ok. 7,50 zł za dobę) — art. 1 pkt 3a druku 2127 (nowe brzmienie art. 19 pkt 1 lit. b)
- 4Gminy zyskają możliwość różnicowania stawki w zależności od dzielnicy/sołectwa lub od tego, czy rezerwacja odbywała się przez platformę internetową — art. 1 pkt 3c druku 2127 (nowy art. 19 pkt 2a)
- 5Dotychczasowe uchwały rad gmin dotyczące opłaty miejscowej zachowują ważność przez 12 miesięcy od wejścia ustawy w życie — art. 3 druku 2127 (przepis przejściowy chroniący gminy przed luką prawną)
- 6Ustawa ma wejść w życie 1 stycznia 2027 r. — art. 4 druku 2127
Kogo dotyczy
Turyści nocujący w hotelach, pensjonatach i apartamentach (zapłacą kilka złotych więcej za każdą dobę pobytu); właściciele obiektów noclegowych i wynajmujący mieszkania krótkoterminowo (nowy obowiązek administracyjny przy rezerwacjach bezpośrednich); platformy rezerwacyjne (Booking.com, Airbnb — obowiązek poboru i odprowadzania opłaty do gmin); gminy turystyczne, zwłaszcza duże miasta dotąd wykluczone z poboru opłaty (Kraków, Warszawa, Wrocław, Gdańsk, Poznań, Łódź)
Praktyczny wpływ
Kraków odwiedzany przez 14,7 mln turystów rocznie (6,5 mln noclegów w 2024 r.) nie pobiera dziś żadnej opłaty od turystów — po wejściu ustawy mógłby zarabiać szacunkowo ok. 47 mln zł rocznie (przy stawce 8 zł/dobę). Warszawa ok. 57,5 mln zł, Wrocław ok. 16,5 mln zł, Poznań ok. 10,5 mln zł. Dla turysty płacącego przez Booking.com opłata pojawi się automatycznie w cenie rezerwacji, bez konieczności dodatkowych płatności na miejscu.
Powiązane głosowania
1 inne głosowanie w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych