wniosek o odrzucenie projektu w pierwszym czytaniu.
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 3 Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz niektórych innych ustaw (druk nr 342)
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił wniosek o odrzucenie rządowego projektu nowelizacji ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy — 401 posłów głosowało przeciw odrzuceniu, 22 za; projekt przeszedł do dalszych prac legislacyjnych.
Analiza
27 czerwca 2026, 20:54
W skrócie
Głosowano nie o treść ustawy, lecz o to, czy w ogóle odrzucić projekt już na starcie. Rządowy projekt (druk 342) przedłużał i zmieniał specjalną ustawę pomocową dla Ukraińców: legalny pobyt do 30 września 2025 r., nowe zasady PESEL, koniec dopłat za prywatne mieszkania, współpłatność za noclegi zbiorowe, uproszczoną kartę pobytu i warunki święwiadczeń. Wniosek o odrzucenie nie przeszedł — ustawa poszła dalej w Sejmie.
Co nie weszło w życie
- 1Przedłużenie legalnego pobytu obywateli Ukrainy przybyłych od 24 lutego 2022 r. do 30 września 2025 r. wraz z dostępem do świadczeń (art. 2 ust. 1 i 2 druku 342 — przepis przedłuża okres, w którym pobyt uchodźcy z wojny na Ukrainie jest uznawany za legalny i wiąże się z prawami do pomocy)
- 2Rozszerzenie kręgu osób objętych ustawą o małżonków Ukraińców i małoletnie dzieci bez obywatelstwa ukraińskiego (art. 1 ust. 2 — ustawa obejmuje też rodzinę, nie tylko samych obywateli Ukrainy)
- 3Uszczelnienie systemu PESEL UKR: wniosek niezwłocznie po przybyciu, tożsamość potwierdzana wyłącznie ważnym dokumentem podróży, odciski palców od 6. roku życia, obowiązek uzupełnienia danych w 60 dni (art. 4 — przepisy zaostrzają rejestrację uchodźców w systemie identyfikacyjnym państwa)
- 4Wygaszenie świadczeń pieniężnych za prywatne zakwaterowanie od 30 czerwca 2024 r. i przeniesienie wsparcia mieszkaniowego do noclegów zbiorowych ze współpłatnością po 120 dniach (50%, max 40 zł/dzień) i 180 dniach (75%, max 60 zł/dzień) (art. 12–13 — koniec dopłat do prywatnych mieszkań, w noclegach zbiorowych pojawia się dopłata własna)
- 5Automatyczna procedura karty pobytu i przekształcenia ochrony czasowej w zezwolenie na pobyt czasowy: wniosek elektroniczny, status UKR min. 365 dni, opłaty 100 zł + 340 zł, karta ważna 3 lata, termin wydania 90 dni (art. 42c–42v — uchodźcy z ochrony czasowej mogą przejść na zwykłe zezwolenie na pobyt czasowy uproszczoną drogą)
- 6Warunek nauki w polskiej szkole dla świadczenia wychowawczego 800+ i „Dobrego startu” od czerwca 2025 r. (art. 26 — 800+ i inne świadczenia na dzieci będą wypłacane tylko, gdy dziecko chodzi do szkoły lub przedszkola w Polsce)
- 7Przywrócenie wywiadu środowiskowego przy pomocy społecznej i uchylenie jednorazowego świadczenia 300 zł (art. 29–31 — trudniejszy dostęp do pomocy społecznej, zniesienie jednorazowej wypłaty 300 zł)
- 8Wymóg języka polskiego na poziomie B1 dla lekarzy, dentystów, pielęgniarek i położnych z Ukrainy do 1 stycznia 2026 r. (art. 4 i 7 ustawy nowelizującej — medycy z Ukrainy muszą potwierdzić znajomość polskiego, by dalej legalnie pracować)
- 9Przedłużenie finansowania oświaty dla dzieci i uczniów z Ukrainy z Funduszu Pomocy do 30 września 2025 r., w tym 32,4 mln zł na podręczniki (art. 50–50c — samorządy nadal dostają pieniądze na edukację ukraińskich uczniów)
Kogo dotyczy
Obywatele Ukrainy i członkowie ich rodzin przybyli do Polski od 24 lutego 2022 r. (w tym małżonkowie bez obywatelstwa ukraińskiego, dzieci urodzone w Polsce); ok. 45 tys. osób korzystających ze świadczeń za prywatne mieszkania; ok. 145 tys. uczniów i ok. 34 tys. dzieci w przedszkolach z Ukrainy; pracodawcy zatrudniający Ukraińców; wojewodowie, gminy, urzędy pracy, ZUS, szkoły, jednostki samorządu terytorialnego; lekarze, pielęgniarki, położne i psycholodzy z Ukrainy; osoby użyczające lokale uchodźcom.
Praktyczny wpływ
Ponieważ wniosek o odrzucenie nie przeszedł, projekt nie został zatrzymany na etapie pierwszego czytania — Sejm mógł dalej pracować nad przedłużeniem i reformą pomocy dla Ukraińców. Gdyby wniosek przeszedł, cała nowelizacja — w tym przedłużenie legalnego pobytu do września 2025 r. — nie weszłaby w życie w proponowanej formie.
Kontrowersje
Projekt wywołał spory wokół wygaszenia dopłat do prywatnych mieszkań (ok. 45 tys. osób), wprowadzenia współpłatności za noclegi zbiorowe oraz powiązania świadczenia 800+ z frekwencją szkolną. Konfederacja (18 głosów za odrzuceniem) zgłaszała m.in. poprawkę odmawiającą świadczeń mężczyznom w wieku 25–60 lat — komisja ją odrzuciła.
Powiązane głosowania
17 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
459 głosów indywidualnych