głosowanie nad całością projektu.

Co się zmienia

• 1Nowy wzór limitu wydatków SRW: WYDn = WYDn-1* × En(DEFn) × WPKBn + Kn + En(ΔDDn), z deflatorem PKB zamiast CPI (art. 1 pkt 9 lit. a druku 472, art. 112aa ust. 1 ufp — przepis określający roczną kwotę wydatków objętych regułą)
• 2Reguła wydatkowa obejmuje od 2025 r. dodatkowo agencje wykonawcze (11), instytucje gospodarki budżetowej (10), ZUS i ok. 68 państwowych osób prawnych — łącznie ok. 90 jednostek (art. 1 pkt 9 lit. a druku 472 — rozszerzenie podmiotów pod limitem wydatków)
• 3Do limitu wydatków wlicza się wartość nieodpłatnie przekazanych skarbowych papierów wartościowych (art. 1 pkt 9 lit. c, ust. 2c ufp — zamknięcie luki, którą wskazywała NIK)
• 4Z limitu wyłączone są wydatki na spłatę zobowiązań z poręczeń i gwarancji Skarbu Państwa z okresu pandemii COVID-19 (13.03.2020–30.06.2023), m.in. Tarcze PFR (art. 1 pkt 9 lit. c, ust. 2e ufp — wydatki z tarcz antykryzysowych nie podbijają limitu)
• 5Na 2025 r. ustalono bazę wydatków 1 724 188 910 tys. zł i korektę Kn = 0 (art. 37 druku 472 — kwota startowa nowej reguły na pierwszy rok stosowania)
• 6Jednostki sektora finansów publicznych dostają ujednolicone roczne plany finansowe z planem kasowym i trybami zmian w trakcie roku (art. 1 pkt 1–4 druku 472, art. 21, 24, 29 i 30 ufp — zasady planowania i zgód na zmiany budżetów jednostek)
• 7Przy prognozie KE deficytu poniżej -3% PKB lub długu powyżej 60% PKB korekta Kn może obniżyć limit wydatków maksymalnie o 0,5% PKB (art. 1 pkt 9 lit. e, art. 112aa ust. 4 ufp — automatyczne ściśnięcie wydatków przy złej sytuacji fiskalnej)
• 8Regułę można zawiesić przy stanie wojennym, epidemii, klęsce żywiołowej lub spowolnieniu PKB o ponad 2 p.p. poniżej prognozy (art. 1 pkt 11 druku 472, art. 112d ufp — klauzula wyjścia z limitu w sytuacjach kryzysowych)
• 9Wprowadzono tryb zwrotu niewykorzystanych środków z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 w terminie 15 dni (art. 23 druku 472, art. 65 ust. 44–48 ustawy covidowej — dochodzenie zwrotów przez wojewodę, dysponenta lub ministra)
• 10Zmiana planu Funduszu Pracy lub Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych w celu zmniejszenia środków na ich podstawowe zadania wymaga zgody ministra finansów i opinii sejmowej komisji budżetowej (poprawki 4–5, art. 11–12 druku 491-A — ochrona środków na bezrobocie i roszczenia pracownicze)
• 11BGK musi co miesiąc raportować ministrom realizację planów finansowych funduszy mieszkaniowych, termomodernizacji, kredytów studenckich, nauki, COVID-19, obrony i pomocy dla Ukrainy — narastająco, w szczegółowości nie mniejszej niż w planie (poprawki 2–3, 6–8, 10–13, druk 491-A — wzmocniony nadzór nad funduszami zarządzanymi przez bank państwowy)