głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPkt. 3 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi oraz ustawy o obrocie instrumentami finansowymi (druki nr 2163, 2224 i 2224-A)
Wyniki głosowania
Sejm uchwalił rządową ustawę deregulacyjną dotyczącą niepublicznych funduszy inwestycyjnych zamkniętych (FIZ), stosunkiem głosów 231 do 203. Ustawa znosi obowiązkową rejestrację certyfikatów inwestycyjnych w państwowym depozycie KDPW i wymóg posiadania zewnętrznego agenta emisji dla funduszy niepublicznych.
Analiza
08 marca 2026, 11:39
W skrócie
Niepubliczne FIZ-y to zamknięte fundusze inwestycyjne skierowane głównie do bogatych inwestorów profesjonalnych — nie do zwykłego Kowalskiego. Od 2019 roku były one zmuszone rejestrować swoje certyfikaty (czyli coś w rodzaju "udziałów" w funduszu) obowiązkowo w państwowej instytucji KDPW i korzystać z usług opłacanego zewnętrznego agenta emisji. Ta ustawa przywraca im możliwość prowadzenia własnego rejestru uczestników, bez konieczności płacenia za KDPW i agenta emisji — tak jak było to możliwe przed 2019 rokiem. Wcześniej tego samego dnia Sejm odrzucił wniosek opozycji o całkowite wyrzucenie projektu do kosza, a teraz przegłosował całą ustawę.
Co się zmienia
- 1Niepubliczne FIZ mogą teraz prowadzić własną ewidencję uczestników zamiast obowiązkowo rejestrować certyfikaty w KDPW (Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych — centralna państwowa instytucja przechowująca dane o papierach wartościowych) — art. 122a ust. 2 ustawy (przepis wprowadza opcjonalność, nie przymus korzystania z KDPW)
- 2Ewidencję uczestników może prowadzić samo TFI (towarzystwo funduszy inwestycyjnych — firma zarządzająca funduszem) lub zlecić ją podmiotowi uprawnionemu do prowadzenia rachunków papierów wartościowych — art. 122a ust. 3–4 (elastyczność w wyborze podmiotu prowadzącego rejestr)
- 3Statut funduszu musi wprost wskazywać, gdzie są rejestrowane certyfikaty i kto prowadzi ewidencję — art. 122a ust. 5 (transparentność dla potencjalnych inwestorów, którzy muszą wiedzieć, gdzie zapisane są ich certyfikaty)
- 4Podmiot prowadzący własną ewidencję musi co miesiąc raportować dane do KDPW w ciągu 15 dni od końca miesiąca — art. 122b (zachowanie centralnej bazy danych o zobowiązaniach funduszy wobec inwestorów)
- 5Zmiana systemu rejestracji (np. przejście z KDPW na własną ewidencję) wymaga zgody zgromadzenia inwestorów reprezentujących ponad połowę certyfikatów i zmiany statutu — art. 122c (inwestorzy mają głos w takiej decyzji; zmiana statutu wchodzi w życie nie wcześniej niż 14 dni po ogłoszeniu)
- 6Przy przejściu z KDPW do własnej ewidencji umowa z agentem emisji lub KDPW wygasa po 14 dniach od złożenia wypowiedzenia, a dane o posiadaczach certyfikatów muszą być przekazane w ciągu 5 dni roboczych — art. 122d (procedura techniczna zmiany systemu rejestracji)
- 7Towarzystwa prowadzące stare ewidencje (prowadzone jeszcze na zasadach sprzed 1 lipca 2019 r.) mają 6 miesięcy od wejścia ustawy w życie na dostosowanie ich do nowych standardów; KNF (Komisja Nadzoru Finansowego) może interweniować, jeśli termin nie zostanie dotrzymany — art. 3 (przepis przejściowy)
- 8Ustawa wchodzi w życie 14 dni po ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw — art. 5
Kogo dotyczy
Towarzystwa funduszy inwestycyjnych (TFI) zarządzające niepublicznymi FIZ-ami — zyskują elastyczność i mogą zaoszczędzić na kosztach; inwestorzy profesjonalni (zamożne osoby fizyczne i instytucje) będący uczestnikami takich funduszy; agenci emisji (firmy obsługujące rejestrację certyfikatów) — tracą obowiązkowy rynek; KDPW, która przestaje być jedyną opcją rejestracji dla tych funduszy.
Praktyczny wpływ
Fundusze niepubliczne przestają ponosić obligatoryjne koszty opłat za rejestrację w KDPW i wynagrodzenia agenta emisji — zaoszczędzone środki mogą trafiać bezpośrednio do puli inwestycyjnej funduszu, co potencjalnie zwiększa zyski inwestorów. Inwestorzy w funduszach z własną ewidencją nie muszą posiadać rachunku papierów wartościowych w biurze maklerskim — wystarczy wpis w rejestrze funduszu, co upraszcza logistykę uczestnictwa.
Powiązane głosowania
1 inne głosowanie w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych