wniosek o odrzucenie projektu w pierwszym czytaniu.
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 7 Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o rynku kryptoaktywów (druk nr 2529)
Wyniki głosowania
12 maja 2026ustawa MiCA
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o rynku kryptoaktywów
Sejm odrzucił wniosek o wycofanie rządowego projektu ustawy o rynku kryptoaktywów już w pierwszym czytaniu — 222 posłów głosowało przeciw odrzuceniu, 188 za, więc druk nr 2529 pozostaje w procedurze legislacyjnej.
W skrócie
Rządowy projekt z 8 maja 2026 r. ma przenieść do polskiego prawa unijne rozporządzenia MiCA (2023/1114) i TFR (2023/1113) — czyli zastąpić obecny rejestr walut wirtualnych licencjami KNF, uregulować giełdy, kantory krypto i emitentów tokenów, wprowadzić kary oraz blokowanie nielegalnych stron. W tym głosowaniu nie głosowano nad treścią ustawy, lecz nad tym, czy projekt wyrzucić od razu; większość powiedziała „nie”, podobnie jak wcześniej przy poselskim projekcie tej samej ustawy.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 173/0/0/14
- 0/143/0/13
- 0/28/0/4
- 0/17/0/3
- 9/0/0/7
- 0/15/0/0
- 0/11/0/4
- ?Posłowie Niezrzeszeni2/4/0/1
- 3/0/0/1
- 0/4/0/0
- 1/0/0/2
Analiza
14 lipca 2026, 19:07
Co nie weszło w życie
- 1KNF (Komisja Nadzoru Finansowego — państwowy nadzorca rynku finansowego) staje się organem nadzorującym rynek krypto i wydającym zezwolenia dla CASP (dostawca usług w zakresie kryptoaktywów — firma świadcząca usługi krypto, np. giełda czy portfel) oraz emitentów tokenów ART (token powiązany z aktywami — krypto z zabezpieczeniem w aktywach) i EMT (token będący e-pieniądzem — krypto-pewnik walutowy) — art. 1 i art. 56 druku 2529 (określa zakres ustawy i wskazuje KNF jako organ właściwy)
- 2Zamiast wpisu do rejestru walut wirtualnych wprowadzany jest model licencyjny z sankcjami: kary administracyjne do 75 mln zł lub 15% przychodu, kary karne do 20 mln zł grzywny i 8 lat więzienia za m.in. działalność bez zezwolenia — art. 104–121 druku 2529 (katalog kar za naruszenia MiCA)
- 3KNF może blokować rachunki kryptoaktywów i pieniężne klientów do 96 godzin, z przedłużeniem do 6 miesięcy, oraz prowadzić Rejestr domen internetowych z obowiązkiem operatorów telekomunikacyjnych usunięcia domeny z DNS w 48 godzin — art. 63–76 druku 2529 (nadzorcze blokady rachunków i mechanizm blokowania stron naruszających MiCA)
- 4Podmioty z rejestru walut wirtualnych (VASP — dostawca usług w zakresie walut wirtualnych, obecnie ok. 1261 wpisów) mogą działać przejściowo na dotychczasowych zasadach do uzyskania lub odmowy zezwolenia, nie dłużej niż do 1 lipca 2026 r.; rejestr zostaje zlikwidowany 2 lipca 2026 r. — art. 161–162 i art. 166 druku 2529 (przepisy przejściowe dla firm już działających na rynku)
- 5Opłaty nadzorcze: do 4500 euro za zezwolenie, roczna wpłata CASP do 0,4% przychodów (minimum 500 euro), emitentów ART/EMT do 0,5% zobowiązań (minimum 500 euro) — art. 77–79 druku 2529 (finansowanie nadzoru przez podmioty rynku krypto)
- 6Ustawa zmienia ponad 30 innych ustaw: m.in. wyłącza środki klientów CASP spod egzekucji komorniczej (art. 128 — zmiana KPC), wprowadza CASP jako instytucję obowiązaną AML/CFT (przeciwdziałanie praniu pieniędzy) z progiem identyfikacji 1000 euro (art. 156), ogranicza kantory internetowe (art. 142 — zmiana Prawa dewizowego) — art. 128–156 druku 2529
Kogo dotyczy
Komisja Nadzoru Finansowego; ok. 1261 podmiotów wpisanych do rejestru walut wirtualnych (w tym 361 jednoosobowych działalności, 43% obcokrajowców); giełdy i platformy krypto (CASP); emitenci stablecoinów i tokenów powiązanych z aktywami; banki (29 komercyjnych, 492 spółdzielczych) i instytucje płatnicze (42 KIP, 192 małych KIP); ok. 23–31 kantorów internetowych; klienci i inwestorzy detaliczni krypto; operatorzy telekomunikacyjni, hostingodawcy i rejestratorzy domen; organy ścigania i GIIF (Generalny Inspektor Informacji Finansowych — nadzorca AML).
Praktyczny wpływ
Po tym głosowaniu rządowy projekt nie trafi do kosza — komisja finansowa scala go już z poselską i prezydencką wersją w druku nr 2563, więc prace nad jedną wspólną ustawą MiCA idą dalej. Dla rynku oznacza to, że nadal realna jest zmiana modelu z prostego rejestru na licencje KNF z terminem przejściowym do 1 lipca 2026 r., po którym działalność bez zezwolenia grozi karami karnymi i wpisem domeny do rejestru blokad.
Powiązane głosowania
26 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
459 głosów indywidualnych