poprawka 31
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 24 Sprawozdanie Komisji o:- poselskim projekcie ustawy o kryptoaktywach,- poselskim, przedstawionym przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej oraz rządowym projektach ustaw o rynku kryptoaktywów (druki nr 2530, 2363, 2528, 2529, 2563 i 2563-A)
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił poprawkę 31 Konfederacji do ustawy o rynku kryptoaktywów — 23 głosy za, 413 przeciw — więc w projekcie z druku 2563 zostaje art. 125 karzący karnie CASP za niewykonanie blokady rachunków krypto lub pieniężnych na żądanie KNF.
W skrócie
Sejm uchwala ustawę wdrażającą unijne MiCA (Markets in Crypto-Assets — wspólne europejskie prawo dla giełd, portfeli i emitentów tokenów), która zastąpi rejestr walut wirtualnych licencjami KNF i pozwoli m.in. zablokować rachunki krypto na do 96 godzin. Poprawka 31 Konfederacji chciała całkowicie skreślić art. 125 — przepis karny grożący grzywną do 3 mln zł lub więzieniem do 3 lat za to, że CASP (dostawca usług w zakresie kryptoaktywów — np. giełda lub portfel) nie wykona blokady rachunku (art. 63 ust. 1), przedłużenia blokady albo wstrzymania transakcji (art. 63 ust. 7) na polecenie Przewodniczącego KNF. Poprawka została odrzucona — za niewykonanie takiej blokady nadal grożą kary karne, obok kar administracyjnych z art. 103.
Co nie weszło w życie
- 1Poprawka 31 miała skreślić art. 125 w całości — przepis przewidujący grzywnę do 3 mln zł lub pozbawienie wolności do 3 lat za niedopełnienie obowiązku blokady rachunku kryptoaktywów lub pieniężnego (art. 63 ust. 1 — KNF może żądać blokady do 96 godzin przy podejrzeniu manipulacji lub nielegalnej oferty), przedłużenia blokady lub wstrzymania transakcji (art. 63 ust. 7 — przedłużenie do 6 miesięcy) — poprawka 31, druk 2563-A
- 2Po odrzuceniu poprawki 31 obowiązuje wersja komisji z druku 2563: pracownicy i kierownictwo CASP nadal ryzykują odpowiedzialność karną za niewykonanie nakazu blokady kont klientów — art. 125 druku 2563 (przestępstwo za zignorowanie żądania KNF wobec rachunków objętych art. 13 ust. 2 — wyodrębniony rachunek pieniężny klientów)
- 3Przyjęcie poprawki 31 nie zmieniałoby art. 63 — mechanizm blokady rachunków do 96 godzin z możliwością przedłużenia do 6 miesięcy i skargi posiadacza rachunku do sądu administracyjnego w 30 dni — art. 63–65 druku 2563 (nadzorcza blokada środków przy naruszeniach art. 89–91 MiCA)
- 4W druku 2563-A zaznaczono, że przyjęcie poprawek Prezydenta RP nr 5, 6, 7, 8 i 32 (zmiana procedury przedłużenia blokady przez nowy art. 63a z zgodą sądu administracyjnego) uczyniłoby poprawkę 31 bezprzedmiotową — uwaga do poprawki 31, druk 2563-A
- 5Poprawka 31 była kolejną z pakietu Konfederacji o łagodzeniu represji karnych — tuż przed nią odrzucono poprawkę 30 (skreślenie art. 123 o karze za fałszywe podawanie się za CASP) — poprawka 31, druk 2563-A
Kogo dotyczy
Dostawcy usług w zakresie kryptoaktywów (CASP — giełdy, portfele, platformy wymiany), ich pracownicy i członkowie organów zarządzających odpowiedzialni za wykonanie blokad rachunków; posiadacze rachunków kryptoaktywów i pieniężnych objętych blokadą KNF; Przewodniczący KNF i Urząd KNF wymagający blokady przy podejrzeniu naruszeń rynkowych.
Praktyczny wpływ
Odrzucenie poprawki utrwala ryzyko odpowiedzialności karnej dla osób w CASP, które nie zablokują rachunku na czas — co może zwiększyć presję operacyjną na zespoły compliance i IT giełd oraz portfeli, ale też utrzymuje silniejszy argument KNF do egzekwowania natychmiastowych blokad środków klientów.
Powiązane głosowania
27 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
