poprawki nr 1-2 oraz 5-7
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 16 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego oraz ustawy - Kodeks karny skarbowy (druki nr 2372, 2441 i 2441-A)
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił poprawki nr 1-2 i 5-7 do rządowego projektu nowelizacji Kodeksu postępowania karnego — 231 posłów głosowało przeciw, 206 za. Poprawki popierało głównie PiS wraz z częścią mniejszej opozycji; odrzuciły je wszystkie kluby koalicji rządzącej.
Analiza
14 lipca 2026, 23:19
W skrócie
Rząd zaproponował zmianę prawa (druk 2372), dzięki której osoba niebędąca formalnie stroną w śledztwie — np. świadek wezwany przez prokuraturę — mogłaby odwołać się do niezależnego sądu, jeśli prokurator odmówi jej prawa do własnego prawnika. Głosowanie dotyczyło zestawu poprawek (nr 1-2 i 5-7) zgłoszonych do tego projektu, popieranych głównie przez PiS. Treść tych konkretnych poprawek nie jest dostępna w dostarczonych dokumentach (druk 2441-A nie zawiera pełnego tekstu), ale zostały one odrzucone — projekt trafi do głosowania końcowego w wersji zarekomendowanej przez Komisję Nadzwyczajną, czyli bez żadnych zmian względem propozycji rządowej.
Co nie weszło w życie
- 1Projekt bazowy (druk 2372) dodaje art. 87 §4 k.p.k. (Kodeks postępowania karnego) — zażalenie (odwołanie) na decyzję prokuratora o odmowie dopuszczenia prawnika rozpatruje teraz sąd rejonowy właściwy dla miejsca śledztwa, a nie — jak dotychczas — prokurator bezpośrednio przełożony; sąd ma na to 7 dni (termin instrukcyjny, czyli niewiążący pod rygorem nieważności).
- 2Projekt bazowy dodaje art. 87 §5 k.p.k. — decyzja prokuratora o odmowie nie wchodzi w życie natychmiast, lecz dopiero po jej uprawomocnieniu (tzw. bezwzględna suspensywność); wyjątki to przypadki niecierpiące zwłoki lub ważny interes śledztwa.
- 3Projekt bazowy zmienia art. 122 §1 pkt 1 k.k.s. (Kodeks karny skarbowy) — rozszerza odesłanie do przepisów k.p.k. tak, by nowe zasady objęły również finansowe organy prowadzące śledztwa skarbowe (np. urzędy celno-skarbowe).
- 4Poprawki nr 1-2 i 5-7 — będące przedmiotem tego głosowania — zostały odrzucone. Ich szczegółowa treść nie jest dostępna w dostarczonych dokumentach (druk 2441-A nie zawiera pełnego tekstu poprawek), dlatego nie można opisać co konkretnie miały zmienić w projekcie rządowym.
Kogo dotyczy
Osoby niebędące formalnie stroną postępowania karnego — przede wszystkim świadkowie, osoby zatrzymane, które nie zostały jeszcze objęte zarzutami — szacunkowo ok. 50 przypadków rocznie w skali kraju według danych Prokuratury Krajowej. Pełnomocnicy (adwokaci i radcy prawni) reprezentujący te osoby. Sądy rejonowe (319 w Polsce) — nowy obowiązek rozpoznawania zażaleń w terminie 7 dni. Prokuratorzy prowadzący śledztwa. Finansowe organy postępowania przygotowawczego w sprawach skarbowych.
Praktyczny wpływ
Odrzucenie poprawek sprawia, że jeśli ustawa ostatecznie przejdzie, wejdzie w życie dokładnie w kształcie rządowym — bez żadnych modyfikacji wnioskowanych przez opozycję. Dla świadków i innych osób niebędących stroną postępowania oznaczałoby to prawo do zaskarżenia decyzji prokuratora do niezależnego sądu zamiast wyłącznie do prokuratora przełożonego, co Rzecznik Praw Obywatelskich i Naczelna Rada Adwokacka postulowały od lat jako wymóg konstytucyjnego prawa do sądu (art. 45 ust. 1 Konstytucji RP).
Powiązane głosowania
3 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
