poprawka 16
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 25 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o utworzeniu Wojskowej Akademii Medycznej (druki nr 2585 i 2616)
Wyniki głosowania
Sejm jednogłośnie odrzucił senacką poprawkę nr 16 do ustawy o Wojskowej Akademii Medycznej — 421 posłów zagłosowało przeciw, zero za, zachowując oryginalne brzmienie art. 25 ustawy regulującego terminy wejścia w życie poszczególnych przepisów.
W skrócie
Ustawa tworzy Wojskową Akademię Medyczną (WAM) w Łodzi — wojskową uczelnię kształcącą lekarzy i inne kadry medyczne dla armii (szczegóły w analizie głosowania z 15 maja 2026 r.). Poprawka nr 16 dotyczyła art. 25 ustawy — przepisu określającego kiedy poszczególne artykuły wchodzą w życie. Senat chciał dodać dwa słowa: „ust. 1" po „art. 24", żeby oddzielić terminy wejścia w życie dwóch ustępów art. 24 — bo art. 24 ust. 2 (chroniący stare rozporządzenie o kształceniu strażaków PSP) musi zacząć obowiązywać razem z art. 19 (który zmienia przepisy o PSP), inaczej przez kilka miesięcy przepis ochronny będzie bezużyteczny. Sejm odrzucił tę zmianę 421 głosami przeciw, zero za — po raz jedenasty z rzędu tego samego dnia blokując wszystkie senackie poprawki do tej ustawy, mimo rekomendacji własnych komisji do ich przyjęcia.
Co nie weszło w życie
- 1Poprawka nr 16 — ODRZUCONA: Senat chciał dodać wyrazy 'ust. 1' po wyrazach 'art. 24' w art. 25 ustawy o WAM (art. 25 to przepis o vacatio legis — czyli o tym, że niektóre artykuły ustawy zaczynają obowiązywać dopiero 1 października 2026 r., a nie od razu po ogłoszeniu; dodanie 'ust. 1' sprawiłoby, że odroczony termin dotyczyłby tylko art. 24 ust. 1, a nie całego art. 24) (druk 2585, poprawka nr 16).
- 2Problem: art. 24 ust. 2 jest merytorycznie powiązany z art. 19 ustawy o WAM (art. 19 zmienia art. 106 ust. 2 ustawy o Państwowej Straży Pożarnej z 1991 r. — upoważnienie do wydawania rozporządzeń o kształceniu strażaków). Art. 19 wchodzi w życie natychmiast po ogłoszeniu ustawy, więc art. 24 ust. 2 (który chroni stare rozporządzenie PSP do czasu wydania nowego) też powinien wejść w życie od razu — nie dopiero 1 października 2026 r. (druk 2585, uzasadnienie poprawki nr 16).
- 3Skutek odrzucenia: w wersji sejmowej art. 25 odsyła do całego 'art. 24', przez co art. 24 ust. 2 (przepis przejściowy chroniący stare rozporządzenie PSP) wejdzie w życie dopiero 1 października 2026 r. — ale art. 19 zacznie obowiązywać od razu, zmieniając podstawę prawną do wydania rozporządzenia; przez kilka miesięcy stare rozporządzenie PSP może pozostawać bez ważnej podstawy prawnej (druk 2585, uzasadnienie poprawki nr 16).
- 4Komisja Obrony Narodowej i Komisja Zdrowia (druk 2616, pkt 16) rekomendowały przyjęcie poprawki nr 16 — Sejm zignorował tę rekomendację i odrzucił ją całkowicie jednomyślnie (421–0), tak samo jak dziesięć poprzednich senackich poprawek do tej samej ustawy tego samego dnia.
Kogo dotyczy
Państwowa Straż Pożarna (PSP) i Ministerstwo Spraw Wewnętrznych — bo poprawka dotyczy obowiązywania starych rozporządzeń o kształceniu strażaków. W praktyce: szkoły PSP i strażacy, których dotyczy rozporządzenie wydane na podstawie art. 106 ust. 2 ustawy o PSP, mogą przez kilka miesięcy działać w oparciu o przepis o niepewnej podstawie prawnej.
Praktyczny wpływ
Odrzucenie poprawki oznacza ryzyko kilkumiesięcznej luki prawnej: art. 19 ustawy o WAM (zmieniający przepis upoważniający do wydawania rozporządzeń o kształceniu strażaków PSP) wejdzie w życie natychmiast po ogłoszeniu ustawy, zaś ochronny art. 24 ust. 2 — który ma przedłużyć ważność starego rozporządzenia do czasu wydania nowego — dopiero 1 października 2026 r. Stare rozporządzenie PSP może przez ten czas obowiązywać bez pewnego umocowania prawnego, co Senat określił jako błąd legislacyjny mogący prowadzić do niekontrolowanej utraty mocy przez ten akt wykonawczy.
Powiązane głosowania
10 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
