głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 23 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks pracy oraz ustawy - Kodeks postępowania cywilnego (druki nr 2289, 2609 i 2609-A) - trzecie czytanie
Wyniki głosowania
Sejm w trzecim czytaniu przyjął całość ustawy o mobbingu i dyskryminacji w pracy (druki 2289, 2609, 2609-A) — 236 głosów za, 24 przeciw, 178 wstrzymało się — po wcześniejszym przyjęciu poprawek klubu Centrum i Lewicy.
Analiza
15 lipca 2026, 17:35
W skrócie
Ustawa porządkuje w Kodeksie pracy ochronę przed dyskryminacją, molestowaniem i mobbingiem (uporczywym nękaniem w pracy): jasniejsze definicje, minimalne kwoty zadośćuczynienia (rekompensaty za krzywdę niematerialną), obowiązki prewencyjne pracodawców oraz regulamin antyprzemocowy od 10 pracowników. W sądzie sprawom o mobbing i dyskryminację łatwiej będzie wygrać i trafiają one wyłącznie do sądów rejonowych. Ustawa wejdzie w życie po 3 miesiącach od ogłoszenia; pracodawcy mają potem 6 miesięcy na dostosowanie regulaminów.
Co się zmienia
- 1Nowa definicja mobbingu jako uporczywego nękania (powtarzalnego, nawracającego lub stałego) z katalogiem przejawów — m.in. upokarzanie, zastraszanie, izolowanie — bez wymogu umyślności sprawcy (art. 943 § 2–7 KP w brzmieniu ze sprawozdania komisji, druk 2609 — przepis o tym, czym jest i czym nie jest mobbing).
- 2Minimalne zadośćuczynienie za mobbing: nie niższe niż 6-krotność minimalnego wynagrodzenia; za naruszenie równego traktowania — min. 1× minimalnego, przy wielokrotnym naruszeniu — min. 3× (art. 943 § 11 i art. 183d KP, druk 2609 — dolne progi pieniężnej rekompensaty za krzywdę).
- 3Dyskryminacja obejmuje też mylne przypisanie cechy (dyskryminacja przez założenie) oraz powiązanie z inną osobą (przez skojarzenie); molestowanie ujednolicono z molestowaniem seksualnym (art. 183a § 3, § 41 i § 5 KP, druk 2609).
- 4Po poprawce 1 Centrum: równe traktowanie to brak dyskryminacji bezpośredniej i pośredniej z chronionych przyczyn, z wyjątkiem nierównego traktowania obiektywnie uzasadnionego (nowe brzmienie art. 183a § 2 KP, druk 2609-A).
- 5Ochrona przed odwetem za skorzystanie z uprawnień pracowniczych (w tym antydyskryminacyjnych) oraz za wsparcie takiej osoby; odwrócony ciężar dowodu w sprawach o równe traktowanie — pracownik uprawdopodabnia, pracodawca musi wykazać, że nie dyskryminował; nie dotyczy mobbingu (art. 183e i art. 183f KP, druk 2609).
- 6Pracodawca ma systematycznie (poprawki 2–3 Lewicy) przeciwdziałać dyskryminacji i mobbingowi; firmy z co najmniej 10 pracownikami (poprawka 6) ustalają reguły i procedury w regulaminie uzgadnianym ze związkami (art. 183g, art. 943 § 1 i art. 943a § 1 KP po poprawkach).
- 7Regres pracodawcy wobec sprawcy mobbingu — tylko w kwocie odpowiadającej stopniu winy sprawcy i pracodawcy, nie pełnej wypłaty (art. 943 § 12 KP po poprawce 4 Lewicy).
- 8Sprawy o mobbing, równe traktowanie, dobra osobiste, kary porządkowe, świadectwo pracy oraz odwołania od decyzji PIP z art. 11 ust. 1 pkt 7a ustawy o PIP — wyłącznie w sądach rejonowych, niezależnie od wartości sporu; skład z ławnikami także przy naruszeniu dóbr osobistych (art. 461 § 11 i art. 47 § 2 pkt 1 lit. d KPC, druk 2609 + poprawka 7).
- 9Sąd nie może oddalić powództwa o mobbing, równe traktowanie lub dobra osobiste, jeśli fakty uzasadniają roszczenie na innej podstawie prawnej niż we wniosku (nowy art. 477¹⁶ KPC, poprawka 8; skreślono obowiązek dodatkowego badania dóbr osobistych z art. 943 § 13 KP — poprawka 5).
- 10Wejście w życie po 3 miesiącach od ogłoszenia (art. 6 po poprawce 9); 6 miesięcy od wejścia w życie na dostosowanie regulaminów (art. 4); nowe przepisy KP także dla trwających wcześniej, ale kontynuowanych naruszeń (art. 3); stare sprawy sądowe — według dotychczasowego KPC (art. 5).
Kogo dotyczy
Pracownicy na umowie o pracę i osoby ubiegające się o pracę (w szczególności ofiary mobbingu, dyskryminacji, molestowania i odwetu); pracodawcy — zwłaszcza zatrudniający od 10 osób (obowiązkowy regulamin antyprzemocowy); przełożeni, współpracownicy i osoby spoza umowy o pracę jako potencjalni sprawcy; związki zawodowe i przedstawiciele załogi; sądy rejonowe/pracy oraz Państwowa Inspekcja Pracy.
Praktyczny wpływ
Ofiarom łatwiej o ustalenie prawa do zadośćuczynienia i o spójną właściwość sądu rejonowego; pracodawcy muszą wdrożyć systematyczną prewencję i — przy 10+ pracownikach — uzgodnić procedury ze związkami, z dłuższym okresem przygotowania (3 miesiące + 6 miesięcy na regulaminy). W 2022 r. sądy rejonowe uwzględniły tylko 17 z 192 spraw o mobbing — ustawa ma podnieść skuteczność takich spraw. Sprawy wszczęte przed wejściem ustawy dalej idą po starych przepisach procesowych.
Powiązane głosowania
7 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych