wniosek o odrzucenie projektu w pierwszym czytaniu.
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 15 Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o systemie ochrony zdrowia oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druk nr 2673) - kontynuacja
Wyniki głosowania
Sejm nie odrzucił w pierwszym czytaniu poselskiego projektu ustawy o systemie ochrony zdrowia (druk nr 2673) — 214 posłów było przeciw odrzuceniu, 177 za, 40 wstrzymało się; projekt idzie dalej w procedurze legislacyjnej (kolejne czytania i prace w komisjach).
Analiza
11 lipca 2026, 14:19
W skrócie
Druk nr 2673 to poselski „plan ratunkowy” dla NFZ (Narodowy Fundusz Zdrowia — publiczny płatnik za leczenie w Polsce), złożony przez klub PSL-TD. Ma zasilić system, uporządkować szpitale i dać pacjentom ulgę podatkową na wydatki zdrowotne. Na tym głosowaniu chodziło wyłącznie o to, czy ubić projekt już na starcie — większość powiedziała „nie”, więc ustawa żyje i czeka ją dalsza droga przez Sejm.
Co nie weszło w życie
- 1Pacjent będzie mógł odliczyć od PIT (podatek dochodowy od osób fizycznych) 10% wydatków na leczenie, rehabilitację, leki na receptę i opiekę bliskich — art. 1 pkt 3 druku 2673 wprowadza art. 27h ustawy o PIT (nowy przepis o ulgach zdrowotnych)
- 2Pracodawcowy abonament medyczny (ryczałt za prywatną opiekę) nie będzie wliczany do przychodu pracownika — art. 1 pkt 1 druku 2673 dodaje art. 12 ust. 4a ustawy o PIT (zwolnienie z opodatkowania benefitów zdrowotnych z pracy)
- 3NFZ (Narodowy Fundusz Zdrowia) przejmie od ZUS (Zakład Ubezpieczeń Społecznych) kontrolę zwolnień lekarskich L4, orzekanie o zasiłkach chorobowych i decyzje w tych sprawach — art. 5 druku 2673 zmienia ustawę o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (przeniesienie kompetencji orzeczniczych z ZUS do NFZ)
- 4Nadwyżka składek chorobowych zebranych przez ZUS nad wypłaconymi zasiłkami będzie co kwartał przekazywana do NFZ — art. 3 pkt 3 druku 2673 dodaje art. 56a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych (mechanizm przekazywania środków z funduszu chorobowego do NFZ)
- 5Zleceniobiorcy i inne grupy tracą dobrowolność ubezpieczenia chorobowego — staną się do niego obowiązkowo zgłoszone — art. 3 pkt 2 druku 2673 zmienia art. 11 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych (rozszerzenie obowiązkowego ubezpieczenia chorobowego)
- 6W każdym województwie marszałek wyznaczy szpitale wiodące koordynujące sieć szpitali podległych, z limitem liczby w załączniku — art. 8 druku 2673 dodaje rozdz. 5 z art. 92b do ustawy o działalności leczniczej (nowa struktura regionalnej koordynacji szpitalnictwa)
- 7Minimalne wynagrodzenia zasadnicze w ochronie zdrowia będą waloryzowane wskaźnikiem emerytur zamiast przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce — art. 11 druku 2673 dodaje art. 3b do ustawy o najniższym wynagrodzeniu w podmiotach leczniczych (wolniejszy wzrost płac medyków)
- 8Ustawa ma wejść w życie 1 stycznia 2027 r., z wcześniejszymi przepisami przejściowymi o powołaniu lekarzy inspektorów NFZ — art. 23 druku 2673 (termin wejścia w życie ustawy)
Kogo dotyczy
Pacjenci korzystający z prywatnej i publicznej opieki, pracownicy i pracodawcy (zwolnienia L4, abonamenty medyczne), zleceniobiorcy, lekarze orzecznicy ZUS przechodzący do NFZ, personel medyczny, NFZ, ZUS, marszałkowie województw, starostowie i samorządy zarządzające szpitalami powiatowymi i wojewódzkimi.
Praktyczny wpływ
Sam fakt odrzucenia wniosku o zabicie projektu oznacza, że koalicja rządząca daje szansę na dalsze prace nad reformą zaproponowaną przez PSL-TD, mimo że PiS (169 głosów) chciał ją zatrzymać już w pierwszym czytaniu. Gdyby ustawa weszła w życie, pacjenci płacący za leczenie z własnej kieszeni dostaliby realny zwrot przez niższy PIT, a pracodawcy mogliby szybciej kwestionować podejrzane L4 u NFZ zamiast u ZUS.
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
