poprawka 1
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 5 Sprawozdanie Komisji o komisyjnym projekcie ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2750, 2793 i 2793-A)
Wyniki głosowania
31 lipca 2026ustawa sieciowa
Sprawozdanie Komisji o komisyjnym projekcie ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw
Sejm przegłosował poprawkę 1 do komisyjnego projektu ustawy naprawiającej błąd legislacyjny w tzw. ustawie sieciowej z marca 2026 r. — poprawka przeszła stosunkiem 260 głosów za, 0 przeciw i 170 wstrzymujących się (głównie PiS oraz Konfederacja).
W skrócie
W marcu 2026 r. Sejm uchwalił dużą reformę przyłączeń do sieci elektroenergetycznej (tzw. ustawa sieciowa, Dz.U. poz. 516), mającą uporządkować gigantyczną kolejkę projektów wiatrowych i słonecznych czekających na podłączenie do sieci. Niestety, ustawa zawierała błąd: 6-miesięczny okres „uśpienia" przepisów przejściowych (vacatio legis — czas między uchwaleniem a wejściem w życie) spowodował, że firmy energetyczne i operatorzy sieci interpretowali przepisy sprzecznie, co groziło paraliżem inwestycji OZE. Ta poprawka jest częścią ustawy korygującej ten błąd — zastępuje wszędzie niejasne sformułowanie „dzień wejścia w życie ustawy" konkretnymi datami kalendarzowymi (głównie 30 kwietnia 2026 r.) i usuwa lukę prawną, zanim zdąży ona wyrządzić poważne szkody finansowe inwestorom.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 153/0/0/3
- 9/0/125/13
- RozwojPlusRozwojPlus8/0/26/6
- 31/0/0/1
- 20/0/0/1
- 0/0/13/3
- 15/0/0/0
- 14/0/0/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni5/0/2/0
- 1/0/1/2
- 4/0/0/0
- 0/0/3/0
Analiza
31 lipca 2026, 09:55
Co się zmienia
- 1Wszędzie w przepisach przejściowych ustawy sieciowej zwrot "dzień wejścia w życie ustawy" zastępowany jest konkretnymi datami — głównie 30 kwietnia 2026 r. — co eliminuje rozbieżne interpretacje operatorów sieci (art. 1 pkt 1–4 druku 2793 — chodzi o art. 9, 11, 13 i 14 ustawy sieciowej regulujące zaliczki, zabezpieczenia i tzw. kamienie milowe, czyli terminy realizacji inwestycji).
- 2Terminy wnoszenia zaliczek (przedpłat za przyłączenie) zostają wydłużone o 6 miesięcy: firmy przyłączające zwykłe instalacje OZE mają czas do 30 kwietnia 2027 r., a firmy zasilające kolej — aż do 30 października 2031 r. (art. 1 pkt 1 lit. a druku 2793 — zmiana art. 9 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy sieciowej).
- 3Wprowadzono twarde limity kwotowe zabezpieczeń (kaucji): ¼ pełnego zabezpieczenia nie może przekroczyć 3 000 000 zł, a ½ pełnego zabezpieczenia — 6 000 000 zł (art. 1 pkt 2 lit. a i c oraz pkt 3 lit. b druku 2793 — zmiana art. 11 ust. 1 i 3 oraz art. 13 ust. 2 ustawy sieciowej).
- 4Komisja sejmowa dodała nowe przepisy (art. 11 ust. 1a i 1b) chroniące firmy, które zawarły umowę przyłączeniową po 29 kwietnia 2026 r. na podstawie wcześniej wydanych warunków przyłączenia — mogą one korzystać z obniżonego (25%) zabezpieczenia, a jeśli zapłaciły już pełną kwotę, operator sieci musi zwrócić nadpłatę w ciągu 14 dni (art. 1 pkt 2 lit. b druku 2793 — nowe ust. 1a i 1b dodane do art. 11 ustawy sieciowej).
- 5Zmieniono konsekwencję niezapłacenia zabezpieczenia w terminie: zamiast "utrata ważności warunków przyłączenia" (czyli cofnięcie prawa do podłączenia) skutkiem będzie "wygaśnięcie umowy o przyłączenie z mocy prawa" (czyli rozwiązanie umowy), co jest spójne z innymi przepisami Prawa energetycznego i usuwa podwójną sankcję (art. 1 pkt 2 lit. d druku 2793 — zmiana art. 11 ust. 4 pkt 1 ustawy sieciowej).
- 6Przepisy przejściowe ustawy sieciowej wchodzą w życie z dniem 30 czerwca 2026 r., ale z mocą wsteczną od 30 kwietnia 2026 r. — dzięki temu nie będzie prawnej próżni między datą wejścia w życie głównej ustawy a nową datą obowiązywania przepisów przejściowych (art. 1 pkt 5 druku 2793 — zmiana art. 38 pkt 2 ustawy sieciowej).
Kogo dotyczy
Firmy rozwijające projekty OZE (farmy wiatrowe, fotowoltaiczne) i magazyny energii (BESS — baterie przechowujące energię), które posiadają już wydane warunki przyłączenia do sieci lub podpisane umowy przyłączeniowe; operatorzy systemów dystrybucyjnych i operator systemu przesyłowego PSE S.A.; inwestorzy infrastruktury kolejowej przyłączanej do sieci elektroenergetycznej. Szacunkowo chodzi o podmioty z łączną kolejką przyłączeń ok. 73 GW mocy zainstalowanej.
Praktyczny wpływ
Bez tej korekty inwestorzy projektów OZE będących już w toku byliby zmuszeni wnieść zabezpieczenie w pełnej wysokości (100% kwoty bazowej) zamiast obniżonego 25% — dla jednej instalacji 100 MW oznaczałoby to różnicę ok. 2,25 mln zł zamrożonych gotówką lub w gwarancji bankowej na bardzo wczesnym etapie inwestycji, zanim w ogóle można uzyskać kredyt bankowy. Przy skali całego rynku (ok. 73 GW w kolejce) łączne nadmierne obciążenie sektora wynosiłoby ok. 1,65 mld zł. Ustawa przywraca pierwotną intencję reformy z marca 2026 r., czyli zasadę „first come, first served" (pierwsze przyszłeś — pierwsześ obsłużony) faworyzującą projekty bardziej zaawansowane i realnie realizowane, a nie spekulacyjne.
Powiązane głosowania
2 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych