poprawka
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 7 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych oraz ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej (druki nr 553, 639 i )
Wyniki głosowania
13 września 2024OC komunikacyjne
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze…
Sejm odrzucił poprawkę (najprawdopodobniej złożoną przez PiS) do rządowej ustawy wdrażającej unijną dyrektywę o obowiązkowym ubezpieczeniu OC samochodowym — 188 posłów zagłosowało za, 251 przeciw. Poprawka przepadła, a ustawa przeszła do dalszych prac w kształcie zalecanym przez Komisję Finansów Publicznych.
W skrócie
Rząd chciał zaktualizować prawo o obowiązkowym OC samochodowym, bo tego wymagała unijna dyrektywa (2021/2118). Kluczowa zmiana w całej ustawie to drastyczne podniesienie minimalnych sum odszkodowań — za szkody osobowe z dotychczasowych ok. 5 mln zł do prawie 30 mln zł na jedno zdarzenie. PiS zgłosił poprawkę do tej ustawy, ale koalicja rządząca (KO, Lewica, PSL-TD, Polska2050-TD) wsparta przez Konfederację ją odrzuciła. Szczegółowa treść tej konkretnej poprawki nie została udostępniona w dokumentach sejmowych dołączonych do głosowania.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 179/0/0/11
- 4/149/0/3
- 0/29/0/3
- 0/31/0/1
- 1/23/0/2
- 0/18/0/0
- Kukiz15Kukiz154/0/0/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni0/1/0/0
Co nie weszło w życie
- 1Drastyczne podwyższenie minimalnych sum gwarancyjnych w OC komunikacyjnym: z dotychczasowych kwot do 29 876 400 zł za szkody na osobie i 6 021 600 zł za szkody w mieniu na jedno zdarzenie (art. 36 ust. 1, druk 553 — to kwoty wymagane przez dyrektywę UE, przeliczone po kursie EUR z 22.12.2021 r.: 1 EUR = 4,63 zł). Te same kwoty obowiązują dla OC rolników (art. 52).
- 2Nowe sumy gwarancyjne działają wstecz: dotyczą też starych polis, jeśli wypadek nastąpił po 23 grudnia 2023 r. (art. 3 ust. 2–3, druk 553 — przepis przejściowy korzystny dla poszkodowanych, którzy mieli wypadek po tej dacie z polisą zawartą wcześniej).
- 3UFG (Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny) dostaje nowe zadanie: wypłaca odszkodowania polskim poszkodowanym, gdy ubezpieczyciel pojazdu z UE zbankrutował, a wypadek miał miejsce w Polsce (art. 98 ust. 2a, druk 553 — wdrożenie art. 10a dyrektywy UE 2021/2118).
- 4PBUK (Polskie Biuro Ubezpieczycieli Komunikacyjnych) obejmuje analogiczną ochroną polskich rezydentów poszkodowanych za granicą w UE, gdy ich ubezpieczyciel jest w upadłości (art. 83e, druk 553 — wdrożenie art. 25a dyrektywy UE).
- 5Tworzenie wyodrębnionego 'funduszu do spraw niewypłacalności' w ramach UFG — finansowanego ze składek krajowych zakładów ubezpieczeń OC w wysokości max 0,1% składki przypisanej brutto (w praktyce ustalono 0,01% rocznie); w razie niedoboru możliwa składka dodatkowa (art. 117 ust. 1a, 3a, 3b, druk 553).
- 6Nowa ustawowa definicja 'ruchu pojazdu': każde użycie pojazdu zgodne z jego funkcją jako środka transportu, niezależnie od terenu i tego czy pojazd stoi, czy jedzie (art. 2 ust. 1 pkt 12b, druk 553 — oparta na wyrokach Trybunału UE: Vnuk, Rodrigues de Andrade, Torreiro; rozszerza zakres ochrony OC).
- 7Wyłączenie obowiązku OC dla sportów motorowych (wyścigi, zawody, testy, pokazy) w zamkniętych strefach, pod warunkiem że organizator wykupił inne ubezpieczenie obejmujące osoby trzecie z taką samą sumą gwarancyjną (art. 23 ust. 3–4, druk 553).
- 8Zakaz dyskryminacji przy wyliczaniu składki OC: firma ubezpieczeniowa nie może naliczać zwyżki z powodu narodowości kierowcy ani poprzedniego kraju zamieszkania (art. 8 ust. 3a–3b, druk 553 — wchodzi w życie 24 lipca 2025 r., gdy UE wyda wzór zaświadczenia).
- 9Wykonanie wyroku Trybunału UE C-428/20: UFG uzupełni odszkodowania dla poszkodowanych z wypadków w latach 2009–2012, gdy suma gwarancyjna ze starej polisy okazała się za niska (art. 158a, druk 553 — do 2 500 000 EUR za szkody osobowe i 500 000 EUR za szkody majątkowe, przeliczane po kursie NBP z dnia wypadku).
Kogo dotyczy
Posiadacze samochodów i motocykli (ok. 27 mln czynnych polis OC) — wyższe sumy gwarancyjne mogą przełożyć się na wyższe składki. Rolnicy posiadający gospodarstwa rolne — identyczna podwyżka sum gwarancyjnych w OC rolniczym. Poszkodowani w wypadkach komunikacyjnych — lepsza ochrona, szczególnie gdy ubezpieczyciel sprawcy zbankrutował. Polscy rezydenci poszkodowani za granicą UE przy niewypłacalności zagranicznego ubezpieczyciela. Krajowe towarzystwa ubezpieczeniowe prowadzące OC komunikacyjne (19 krajowych i 10 zagranicznych zakładów) — nowe obowiązki składkowe na fundusz UFG i PBUK oraz obowiązki informacyjne. Organizatorzy i uczestnicy wyścigów i zawodów motorowych w zamkniętych strefach. Syndycy i likwidatorzy upadłych zakładów ubezpieczeń — nowe obowiązki przekazywania akt UFG i PBUK w ścisłych terminach. KNF (Komisja Nadzoru Finansowego) i sądy — obowiązek informowania UFG/PBUK w ciągu 7 dni od wszczęcia postępowania upadłościowego.
Praktyczny wpływ
Dla przeciętnego kierowcy najważniejsze jest to, że w razie poważnego wypadku odszkodowanie może być teraz wielokrotnie wyższe — co jest dobre dla poszkodowanych, ale może stopniowo podnosić ceny polis OC. Dla osób, które miały wypadek po 23 grudnia 2023 r. z polisą zawartą wcześniej, nowe wyższe sumy gwarancyjne obowiązują już teraz (przepis działa wstecz na korzyść poszkodowanych). Nowy system ochrony przy bankructwie ubezpieczyciela oznacza, że nawet jeśli firma ubezpieczeniowa sprawcy upadnie, polskie instytucje (UFG lub PBUK) wypłacą należne odszkodowanie — wcześniej poszkodowany był zdany na postępowanie upadłościowe zagranicznego zakładu, co trwało latami.
Powiązane głosowania
1 inne głosowanie w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
459 głosów indywidualnych