głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 28 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu wsparcia przedsiębiorców zatrudniających żołnierzy Obrony Terytorialnej lub żołnierzy Aktywnej Rezerwy (druki nr 673, 681 i 681-A)
Wyniki głosowania
1 października 2024ulga WOT
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu wsparcia przedsiębiorców zatrudniających żołnierzy Obrony Terytorialnej…
Sejm uchwalił ustawę niemal jednogłośnie (409 za, 2 wstrzymujące się, nikt przeciw) — wprowadza ona ulgi podatkowe dla firm zatrudniających żołnierzy Wojsk Obrony Terytorialnej i Aktywnej Rezerwy oraz zastępuje odprawę pracodawcy państwowym „świadczeniem początkowym" dla żołnierza.
W skrócie
Żołnierze WOT (Wojsk Obrony Terytorialnej — ochotnicy łączący pracę cywilną z weekendowymi ćwiczeniami wojskowymi) i Aktywnej Rezerwy mogą być wzywani na służbę z dnia na dzień, co jest dużym problemem dla ich pracodawców. Ustawa zachęca firmy do zatrudniania takich osób: daje im ulgę podatkową 12 000–24 000 zł rocznie na każdego żołnierza-pracownika oraz bonus przy przetargach publicznych. Jednocześnie zdjęto z pracodawców obowiązek wypłaty odprawy — zamiast tego wojsko samo wypłaci żołnierzowi jednorazowe „świadczenie początkowe" wynoszące ok. 3 500 zł po ukończeniu szkolenia. Wcześniej tego samego dnia Sejm odrzucił poprawki Konfederacji (wyższe kwoty ulg, waloryzacja) i poprawki PiS (zachowanie odprawy pracodawcy, ulgi od 2024 r.) — ustawa przeszła w wersji komisyjnej.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 162/0/0/28
- 147/0/0/9
- 29/0/0/3
- 28/0/0/4
- 24/0/0/2
- 16/0/2/0
- Kukiz15Kukiz153/0/0/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni0/0/0/1
Analiza
30 czerwca 2026, 12:13
Co się zmienia
- 1Nowa ulga w PIT (podatek dochodowy od osób fizycznych) i CIT (podatek dochodowy od osób prawnych): pracodawca odlicza od podstawy opodatkowania 12 000 zł rocznie na żołnierza ze stażem 1 roku służby, 15 000 zł za 2 lata, 18 000 zł za 3 lata, 21 000 zł za 4 lata, 24 000 zł za 5 lat — art. 26he (PIT) i art. 18eg (CIT) w druku 681 [każdy próg stażu służby = wyższa ulga; można przenosić niewykorzystane odliczenie na kolejne 5 lat podatkowych].
- 2Mikro i mali przedsiębiorcy mogą mnożyć kwotę ulgi przez 1,5 (czyli np. zamiast 12 000 zł dostają 18 000 zł), a firmy z co najmniej 5 pracownikami niebędące mikro/małymi — przez 1,2 — art. 26he ust. 3–4 i art. 18eg ust. 3–4 druku 681 [mnożniki mają zachęcić mniejsze firmy, które najbardziej odczuwają nieobecność pracownika na ćwiczeniach].
- 3Likwidacja obowiązku wypłaty odprawy przez pracodawcę — art. 3 pkt 2 (uchylenie art. 306 ust. 2 ustawy o obronie Ojczyzny) druku 681 [dotychczas pracodawca musiał wypłacić żołnierzowi równowartość dwutygodniowego wynagrodzenia, a potem żmudnie ubiegać się o refundację od wojskowego centrum rekrutacji].
- 4Nowe "świadczenie początkowe" wypłacane żołnierzowi przez jednostkę wojskową (nie pracodawcę) w wysokości 50% przeciętnego wynagrodzenia z II kwartału poprzedniego roku (ok. 3 500 zł według danych z 2023 r.) — jednorazowo, po ukończeniu szkolenia podstawowego lub wyrównawczego — art. 480a ustawy o obronie Ojczyzny dodany przez art. 3 pkt 6 druku 681 [świadczenie jest zwolnione z podatku dochodowego; przysługuje też osobom niebędącym pracownikami — studentom, przedsiębiorcom, zleceniobiorcom].
- 5Firmy zatrudniające żołnierzy WOT/AR mogą dostawać dodatkowe punkty przy przetargach publicznych o wartości poniżej progów unijnych (do ok. 663 tys. zł dla dostaw i usług, ok. 25,7 mln zł dla robót budowlanych) — art. 312a ustawy o obronie Ojczyzny dodany przez art. 3 pkt 4 druku 681; Minister Obrony Narodowej może nakazać podległym jednostkom stosowanie tego kryterium z wagą co najmniej 10% [to realna przewaga w konkursie ofert dla firm, które już zatrudniają żołnierzy].
- 6Ulgi podatkowe stosuje się do dochodów osiągniętych od 1 stycznia 2025 r. (pierwsze rozliczenie możliwe w zeznaniu za 2025 rok, składanym w 2026 r.) — art. 4 druku 681 [wcześniejsza służba żołnierza sprzed wejścia ustawy w życie zalicza się do stażu uprawniającego do wyższej ulgi].
- 7Skrócone szkolenie wyrównawcze (8 dni zamiast standardowego szkolenia) dla weteranów wojskowych wstępujących do WOT po raz pierwszy, możliwe do rozłożenia na kilka bloków w ciągu 4 miesięcy — nowy art. 173a ustawy o obronie Ojczyzny (art. 3 pkt 1 druku 681) [ułatwia dołączenie do WOT osobom, które już wcześniej odbyły służbę i złożyły przysięgę wojskową].
Kogo dotyczy
Pracodawcy (firmy, przedsiębiorcy indywidualni) zatrudniający żołnierzy WOT lub Aktywnej Rezerwy — szczególnie mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa; żołnierze WOT i Aktywnej Rezerwy (ochotnicy łączący pracę cywilną z weekendową służbą wojskową), w tym studenci i osoby na umowach cywilnoprawnych (którzy wcześniej nie mieli prawa do żadnej odprawy); jednostki wojskowe MON, które teraz przejmują wypłatę świadczenia początkowego; firmy startujące w przetargach publicznych poniżej progów unijnych — szczególnie te ubiegające się o kontrakty z podmiotami podległymi MON.
Praktyczny wpływ
Budżet państwa straci ok. 52 mln zł rocznie z tytułu ulg podatkowych (od 2026 r., kiedy wpłyną pierwsze rozliczenia za 2025 r.), a wyda dodatkowo ok. 41,5 mln zł w 2025 r. na świadczenia początkowe dla nowo powołanych żołnierzy WOT. Pracodawca, który wcześniej musiał wyłożyć gotówkę na odprawę i czekać na jej zwrot od wojskowego centrum rekrutacji (procedura z wnioskami i decyzjami administracyjnymi), od teraz jest z tego zwolniony — uproszczenie obsługi kadrowej. Żołnierze niebędący pracownikami etatowymi (studenci, freelancerzy, przedsiębiorcy) po raz pierwszy zyskują prawo do jednorazowej wypłaty od wojska za ukończenie szkolenia.
Powiązane głosowania
2 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
459 głosów indywidualnych