wniosek o odrzucenie projektu w pierwszym czytaniu.
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 2 Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o opodatkowaniu wyrównawczym jednostek składowych grup międzynarodowych i krajowych (druk nr 674)
Wyniki głosowania
10 października 2024globalny podatek minimalny
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o opodatkowaniu wyrównawczym jednostek składowych grup międzynarodowych i krajowych
Sejm odrzucił wniosek o odrzucenie projektu ustawy wprowadzającej globalny podatek minimalny dla dużych korporacji już na etapie pierwszego czytania — tylko 16 posłów chciało zablokować projekt, 238 zagłosowało za kontynuowaniem prac. Ustawa trafiła do Komisji Finansów Publicznych.
W skrócie
Ustawa wdraża unijną dyrektywę (tzw. GloBE / Filar II OECD) i nakłada na największe korporacje obowiązek płacenia co najmniej 15% efektywnego podatku dochodowego — bez względu na to, ile sztuczek podatkowych stosują. Dotyczy grup kapitałowych z globalnymi przychodami powyżej 750 mln euro rocznie. Jeśli firma zapłaciła w Polsce (lub za granicą) mniej niż 15%, Polska pobiera „dopłatę wyrównawczą" — albo robi to kraj, w którym siedzi spółka matka. Głosowanie rozstrzygnęło, że projekt nie zostanie odrzucony na starcie i trafi do komisji sejmowej — co się stało.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 11/0/87/92
- 0/150/0/6
- 0/29/0/3
- 0/31/0/1
- 0/24/0/2
- 5/0/10/3
- Kukiz15Kukiz150/3/1/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni0/1/0/0
Analiza
30 czerwca 2026, 16:06
Co nie weszło w życie
- 1Wprowadzenie globalnego podatku wyrównawczego (IIR – Income Inclusion Rule): jednostka dominująca (spółka matka) zlokalizowana w Polsce dopłaca podatek za nisko opodatkowane spółki zależne w innych krajach, jeśli ich ETR (efektywna stawka podatkowa) jest poniżej 15% (art. 10 i 12 druku 674 – podatnicy i przedmiot globalnego podatku wyrównawczego).
- 2Wprowadzenie krajowego podatku wyrównawczego (QDMTT – Qualified Domestic Minimum Top-up Tax): polskie spółki wchodzące w skład dużej grupy kapitałowej, które płacą podatek poniżej 15% ETR, dopłacają różnicę bezpośrednio do polskiego budżetu (art. 24–26 druku 674 – podatnicy i stawka krajowego podatku wyrównawczego).
- 3Wprowadzenie podatku od niedostatecznie opodatkowanych zysków (UTPR – Undertaxed Profits Rule): mechanizm uzupełniający uruchamiany wtedy, gdy globalny podatek wyrównawczy nie obejmuje w pełni danej grupy — np. gdy kraj siedziby spółki matki nie wdrożył zasad GloBE (art. 1 ust. 1 pkt 3 druku 674 – trzeci rodzaj podatku wyrównawczego).
- 4Próg stosowania ustawy: 750 mln EUR skonsolidowanych przychodów grupy w co najmniej 2 z ostatnich 4 lat podatkowych — poniżej tej granicy ustawa nie ma zastosowania (art. 4 druku 674 – warunek objęcia ustawą).
- 5Indywidualna stawka podatkowa równa różnicy między 15% a faktycznie obliczoną ETR — np. przy ETR 8% stawka wynosi 7%; nie ma jednej stawki dla wszystkich (art. 13 i 26 druku 674 – indywidualna stawka podatkowa).
- 6Wyłączenia de minimis: jeśli przychody grupy w danym kraju są poniżej 10 mln EUR i dochód poniżej 1 mln EUR, podatek wyrównawczy w tej jurysdykcji nie jest nakładany (art. 124 druku 674 – bezpieczna przystań de minimis).
- 75-letnie zwolnienie przejściowe dla grup dopiero zaczynających działalność zagraniczną oraz dla dużych grup wyłącznie krajowych (art. 128 i 129 druku 674 – zwolnienia przejściowe).
- 8Ustawa zmienia siedem innych ustaw: CIT, o rachunkowości, Ordynację podatkową, Kodeks karny skarbowy, prawo o postępowaniu sądowoadministracyjnym, o KAS oraz o wymianie informacji podatkowych (przypis 2) druku 674 – zakres zmian towarzyszących).
Kogo dotyczy
Przede wszystkim duże grupy kapitałowe — zarówno zagraniczne korporacje działające w Polsce (np. przez polskie spółki córki), jak i polskie grupy kapitałowe, których łączny globalny przychód przekracza 750 mln euro rocznie. W praktyce chodzi o kilkadziesiąt do kilkuset największych podmiotów obecnych na polskim rynku. Wyłączone są: instytucje rządowe, organizacje międzynarodowe, organizacje non-profit, fundusze emerytalne oraz fundusze inwestycyjne będące jednostkami dominującymi najwyższego szczebla. Pośrednio dotknie to działów podatkowych i finansowych firm objętych ustawą (nowe obowiązki raportowe — Informacja GloBE) oraz Krajowej Administracji Skarbowej (nowe zadania kontrolne).
Praktyczny wpływ
Firmy korzystające dotychczas z ulg podatkowych, preferencyjnych reżimów lub agresywnego planowania podatkowego, które powodowały efektywne opodatkowanie poniżej 15%, będą musiały dopłacić różnicę — albo do polskiego budżetu (krajowy podatek wyrównawczy), albo do budżetu kraju macierzystego spółki matki (globalny podatek wyrównawczy). Kluczową praktyczną konsekwencją jest też nowy obowiązek sprawozdawczy: każda objęta ustawa jednostka musi sporządzać Informację GloBE (GIR) — rozbudowany dokument kalkulujący efektywną stawkę podatkową dla każdej jurysdykcji, w której działa grupa. Ustawa nie dotyczy małych i średnich firm.
Powiązane głosowania
7 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
459 głosów indywidualnych