głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 5 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw związanych z udzielaniem pomocy de minimis (druki nr 600 i 697)
Wyniki głosowania
18 października 2024pomoc de minimis
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw związanych z udzielaniem pomocy de minimis
Sejm uchwalił ustawę dostosowującą ponad 20 polskich ustaw do nowych unijnych rozporządzeń o pomocy de minimis, obowiązujących od 1 stycznia 2024 r. Ustawa przeszła stosunkiem głosów 233 za, 178 przeciw, 16 wstrzymało się.
W skrócie
Pomoc de minimis (z łac. „o minimalnym znaczeniu") to małe dofinansowania od państwa dla firm, które UE dopuszcza bez specjalnego zezwolenia, bo są zbyt małe by zakłócać konkurencję na rynku — limit wynosił dotąd 200 tys. euro na 3 lata, od 2024 r. UE podniosła go do 300 tys. euro i zmieniła zasady liczenia okresu. Ta ustawa aktualizuje ponad 20 polskich ustaw tak, żeby zamiast odwoływać się do konkretnych, już nieobowiązujących numerów starych rozporządzeń unijnych, odsyłały ogólnie do „aktualnie obowiązującego prawa UE" — dzięki temu przy kolejnej unijnej zmianie przepisów polskie ustawy będą automatycznie aktualne i nie trzeba będzie ich każdorazowo nowelizować.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 2/175/0/13
- 148/0/0/8
- 27/0/0/5
- 30/0/0/2
- 24/0/0/2
- 1/0/15/2
- RepublikanieRepublikanie0/3/1/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/0/0/0
Co się zmienia
- 1Aktualizacja odesłań w 22 ustawach — stare, konkretne numery rozporządzeń UE (nr 1407/2013 i 360/2012, które wygasły 31 grudnia 2023 r.) zastąpiono ogólnym odesłaniem do 'bezpośrednio obowiązujących aktów prawa UE dotyczących pomocy de minimis' (art. 1–22 druku 697 — mechanizm ten sprawia, że polskie prawo będzie samoczynnie zgodne z kolejnymi zmianami unijnych przepisów bez potrzeby nowych nowelizacji).
- 2Zmiana okresu składania zaświadczeń o otrzymanej pomocy de minimis — dotychczas firma musiała wykazać pomoc otrzymaną 'w bieżącym roku i 2 poprzednich latach podatkowych', teraz wymagany jest okres '3 lat poprzedzających dzień złożenia wniosku' (art. 10 druku 697, zmieniający art. 37 ust. 1 pkt 1 ustawy o postępowaniu w sprawach pomocy publicznej — dostosowanie do nowego rozporządzenia UE 2023/2831, które zmieniło sposób liczenia tego okresu).
- 3Uproszczenie dokumentacji przy wnioskach o grant OZE, premię termomodernizacyjną i premię remontową — usunięto zbędne powtórzenia obowiązku składania zaświadczeń, który i tak wynika z ogólnej ustawy o postępowaniu w sprawach pomocy publicznej (art. 13 druku 697 — porządkuje przepisy bez zmiany obciążeń dla wnioskodawców).
- 4Przepis przejściowy — do spraw wszczętych i niezakończonych przed 1 lipca 2024 r. stosuje się od razu nowe przepisy (art. 25 druku 697 — oznacza to, że sprawy w toku rozstrzyga się już według nowych, wyższych limitów i nowego okresu rozliczeniowego).
- 5Zmiana w ustawie o PIT — nowe brzmienie przepisu o zwolnieniu podatkowym stanowiącym pomoc de minimis stosuje się wstecznie do przychodów uzyskanych od 1 stycznia 2024 r. (art. 26 druku 697, dotyczący art. 21 ust. 15b ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych — zapewnia ciągłość obowiązywania zwolnienia od początku roku).
- 6Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia — bez standardowego 14-dniowego okresu vacatio legis (art. 27 druku 697 — uzasadnione pilną potrzebą dostosowania do unijnych przepisów, które obowiązują już od 1 stycznia 2024 r.).
Kogo dotyczy
Przedsiębiorcy ubiegający się o wszelkie formy pomocy de minimis — ulgi w podatkach lokalnych (podatek od nieruchomości, rolny, leśny), umorzenia pożyczek z PARP (Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości), odroczenia spłat; rolnicy korzystający z ulg w podatku rolnym i wsparcia przez spółdzielnie rolnicze; spółdzielnie socjalne i podmioty ekonomii społecznej otrzymujące refundacje i dotacje; właściciele mieszkań i budynków ubiegający się o granty OZE lub premie termomodernizacyjne i remontowe; banki spółdzielcze; przedsiębiorcy poszkodowani przez powodzie korzystający z umorzeń pożyczek; pracodawcy i pracownicy korzystający z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych w razie niewypłacalności; odbiorcy gazu objęci cenami maksymalnymi prowadzący działalność gospodarczą.
Praktyczny wpływ
Nowe unijne limity pomocy de minimis są wyższe: 300 tys. euro zamiast dotychczasowych 200 tys. euro na 3 lata (dla zwykłych firm) i 750 tys. euro zamiast 500 tys. euro dla firm świadczących usługi w ogólnym interesie gospodarczym (np. komunalne) — firmy mogą zatem liczyć na większe wsparcie łącznie. Nowe przepisy UE otworzyły też de minimis na sektory, które były dotąd wykluczone, oraz zniosły niższy limit dla firm z branży drogowego transportu towarów. Technicznie ogólne odesłanie do prawa UE (zamiast konkretnych numerów rozporządzeń) oznacza, że kolejne unijne reformy systemu de minimis będą wdrażane w Polsce automatycznie — bez potrzeby nowelizacji polskich ustaw, co skraca czas dostosowania przepisów.
Głosy posłów
459 głosów indywidualnych