głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 2 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (druki nr 656, 701 i 701-A)
Wyniki głosowania
18 października 2024procedura SME
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw
Sejm uchwalił ustawę wdrażającą unijne przepisy o VAT dla małych firm — koalicja rządząca przegłosowała ją 230 do 197, przy sprzeciwie PiS, Konfederacji i Republikanów. Ustawa wchodzi w życie 1 stycznia 2025 r.
W skrócie
Polska musiała wdrożyć dwie unijne dyrektywy dotyczące VAT. Pierwsza z nich wprowadza tzw. procedurę SME (Small and Medium Enterprises — małe i średnie przedsiębiorstwa): mała polska firma działająca za granicą w UE nie musi już rejestrować się do VAT w każdym kraju z osobna — wystarczy jedno zgłoszenie przez e-Urząd Skarbowy. Odwrotnie — zagraniczna firma z UE nie musi rejestrować się do VAT w Polsce, jeśli jej sprzedaż tutaj jest mała. Druga dyrektywa zmienia zasady opodatkowania transmisji online (np. streamowanych koncertów) oraz handlu dziełami sztuki.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 0/177/0/13
- 147/0/0/9
- 27/0/0/5
- 31/0/0/1
- 24/0/0/2
- 0/16/0/2
- RepublikanieRepublikanie0/4/0/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/0/0/0
Analiza
30 czerwca 2026, 22:54
Co się zmienia
- 1Próg zwolnienia z VAT dla polskich firm ustalono na 200 000 zł — firma poniżej tego progu nie musi rejestrować się jako podatnik VAT ani doliczać go do cen (art. 1 pkt 14/art. 113 ust. 1 ustawy o VAT — przepis mówiący: jeśli twoja roczna sprzedaż nie przekracza tej kwoty, jesteś poza systemem VAT). Wcześniej Sejm odrzucił poprawkę Konfederacji podwyższającą ten próg do 240 000 zł.
- 2Polskie małe firmy z łącznymi obrotami w całej UE poniżej 100 000 euro mogą teraz korzystać ze zwolnienia z VAT w innych krajach UE bez rejestracji w każdym z nich — wystarczy jedno powiadomienie do Naczelnika Drugiego US Warszawa-Śródmieście i uzyskanie specjalnego numeru EX (format: PL + NIP + '-' + EX); organ ma 35 dni roboczych na jego wydanie (nowy art. 113b ustawy o VAT).
- 3Zagraniczne firmy z UE działające w Polsce są zwolnione z polskiego VAT bez konieczności rejestracji — pod warunkiem że ich sprzedaż w Polsce nie przekracza 200 000 zł i łączne obroty w UE nie przekraczają 100 000 euro; posługują się numerem EX nadanym w swoim kraju macierzystym (nowy art. 113a ustawy o VAT).
- 4Kwartalne informacje o obrotach per kraj są obowiązkowe dla polskich firm korzystających z procedury SME — składane przez e-Urząd Skarbowy w ciągu miesiąca od końca kwartału; przy przekroczeniu progu 100 000 euro — w 15 dni roboczych (nowy art. 113b ust. 14–16 ustawy o VAT).
- 5Transmisje online wydarzeń kulturalnych, sportowych i rozrywkowych dla konsumentów (nie-przedsiębiorców) są teraz opodatkowane VAT-em w miejscu zamieszkania konsumenta, a nie w miejscu organizatora — dotyczy to np. streamowanych koncertów, zawodów sportowych, spektakli (nowy art. 28g ust. 3 ustawy o VAT).
- 6Dealerzy i kolekcjonerzy handlujący dziełami sztuki, antykami i przedmiotami kolekcjonerskimi w tzw. procedurze marży (VAT płacony tylko od zysku pośrednika, nie od pełnej ceny) zapłacą teraz stawkę podstawową 23% zamiast stawki obniżonej (nowy art. 120 ust. 3a ustawy o VAT).
- 7Za podanie fałszywych danych w powiadomieniu SME grozi grzywna do 240 stawek dziennych (nowy art. 80h Kodeksu karnego skarbowego — to kara finansowa, której wysokość zależy od dziennego dochodu sprawcy).
- 8Na system informatyczny obsługujący procedurę SME (prowadzony przez spółkę Aplikacje Krytyczne sp. z o.o.) zaplanowano łącznie 24,6 mln zł w latach 2025–2034, z nadzorem Ministra Finansów (art. 9 ustawy).
Kogo dotyczy
Polskie małe firmy sprzedające towary lub usługi w innych krajach UE (obroty w całej UE poniżej 100 000 euro rocznie) — zyskują uproszczoną drogę do zwolnienia z VAT za granicą bez osobnej rejestracji w każdym kraju. Zagraniczne firmy z UE działające w Polsce (ok. 10 tys. podmiotów, w tym ok. 6 tys. dotychczas płacących VAT) — mogą uniknąć rejestracji i obowiązków vatowskich w Polsce. Organizatorzy i nadawcy transmisji online wydarzeń kulturalnych, sportowych i rozrywkowych sprzedający usługi konsumentom za granicą. Dealerzy dzieł sztuki, antykwariusze i handlarze przedmiotami kolekcjonerskimi stosujący procedurę marży. Naczelnik Drugiego US Warszawa-Śródmieście (obsługuje polskich podatników SME) oraz Naczelnik US Łódź-Śródmieście (obsługuje zagranicznych podatników SME w Polsce).
Praktyczny wpływ
Polska firma działająca np. we Francji i Niemczech nie musi już zakładać odrębnej rejestracji VAT w każdym z tych krajów — zamiast tego składa jedno powiadomienie przez e-Urząd Skarbowy i dostaje jeden numer EX ważny w wybranych krajach UE. Co kwartał raportuje tylko obroty per kraj. Jeśli firma przekroczy 100 000 euro łącznych obrotów w UE, traci zwolnienie natychmiast od tej transakcji i ma 15 dni roboczych na złożenie informacji. Dla handlarzy dziełami sztuki zmiana stawki na 23% w procedurze marży oznacza wyższy VAT — ale wciąż liczony tylko od marży (różnicy między ceną zakupu a sprzedaży), nie od pełnej kwoty transakcji. Przepisy dotyczące KSeF (Krajowy System e-Faktur — obligatoryjna elektroniczna fakturacja) dla podatników SME wchodzą w życie dopiero 1 lutego 2026 r. — co Senat doprecyzował w swojej poprawce nr 5, choć Komisja Finansów Publicznych zarekomendowała jej odrzucenie.
Powiązane głosowania
5 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
459 głosów indywidualnych