poprawka 1
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 3 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o działaniach antyterrorystycznych i ustawy o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (druki nr 661, 706 i 706-A)
Wyniki głosowania
18 października 2024terreg
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o działaniach antyterrorystycznych i ustawy o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz…
Sejm odrzucił poprawkę Konfederacji, która chciała wykreślić z ustawy cały nowy rozdział dający ABW uprawnienia do walki z terrorystycznymi treściami w internecie — przepadła stosunkiem 22 do 405 głosów.
W skrócie
Ustawa wdraża unijne rozporządzenie TERREG (2021/784), które nakazuje platformom internetowym usuwać treści terrorystyczne w ciągu maksymalnie 1 godziny na żądanie właściwego organu krajowego. Polska dotąd nie wyznaczyła takiego organu, przez co Komisja Europejska wszczęła postępowanie naruszeniowe. Konfederacja złożyła poprawkę nr 1 chcąc wykreślić całe serce tej ustawy — nowy rozdział 5a nadający Szefowi ABW uprawnienia do wydawania nakazów usunięcia treści i nakładania kar finansowych na platformy. Sejm odrzucił tę poprawkę przytłaczającą większością głosów.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 2/174/1/13
- 0/148/0/8
- 0/27/0/5
- 0/31/0/1
- 0/24/0/2
- 16/0/0/2
- RepublikanieRepublikanie4/0/0/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni0/1/0/0
Analiza
30 czerwca 2026, 23:06
Co nie weszło w życie
- 1Poprawka proponowała skreślenie art. 1 pkt 3 ustawy (druk 706-A, poprawka 1 — czyli wykreślenie całego nowego rozdziału 5a ustawy antyterrorystycznej, art. 26a–26h), co oznaczałoby: brak wyznaczenia Szefa ABW jako organu właściwego UE (art. 26a — ten artykuł formalnie nadaje ABW rolę 'policjanta internetu' wobec treści terrorystycznych w rozumieniu rozporządzenia TERREG)
- 2Zlikwidowany zostałby całodobowy punkt kontaktowy ABW (art. 26b — przyjmuje zgłoszenia i wnioski od platform o nakazach usunięcia treści, 24/7)
- 3Zniesiono by uprawnienia kontrolne ABW wobec platform hostingowych (art. 26c — daje funkcjonariuszom ABW prawo wstępu do obiektów platform i żądania dokumentacji technicznej)
- 4Usunięto by tryb administracyjnych nakazów usunięcia treści terrorystycznych z natychmiastową wykonalnością (art. 26d — nakazy są ostateczne i wykonywane od razu, bez czekania na wyrok sądu)
- 5Wyeliminowano by kary finansowe do 4% rocznych obrotów za nieusuwanie treści terrorystycznych (art. 26f–26h — Szef ABW nakłada je decyzją administracyjną, pieniądze trafiają do budżetu państwa)
- 6Przyjęcie poprawki nr 1 automatycznie uczyniłoby bezprzedmiotowymi poprawki 2–4 (druk 706-A — uwaga komisji: wszystkie odnoszą się do artykułów wewnątrz skreślanego rozdziału 5a)
Kogo dotyczy
Dostawcy usług hostingowych (platformy takie jak Meta, TikTok, X, Telegram, ale też mniejsze serwisy przechowujące treści użytkowników) — to oni byliby objęci lub zwolnieni z obowiązku usuwania treści w 1 godzinę i kar do 4% obrotów. Użytkownicy internetu publikujący treści (dostawcy treści) — traciliby lub zyskiwali prawo skargi na nakaz usunięcia ich materiałów. Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego — zachowuje lub traci nowe kompetencje organu unijnego. WSA w Warszawie — zyskuje lub traci właściwość do rozpatrywania skarg na decyzje ABW.
Praktyczny wpływ
Odrzucenie poprawki oznacza, że Polska skutecznie wychodzi z naruszenia prawa UE — Komisja Europejska wszczęła bowiem postępowanie naruszeniowe (art. 258 TFUE), bo Polska od 2022 r. nie wdrożyła TERREG. Platformy działające w Polsce muszą teraz liczyć się z tym, że ABW może w każdej chwili wydać nakaz usunięcia treści z 1-godzinnym terminem wykonania — pod groźbą kary finansowej liczonej od globalnych obrotów firmy.
Kontrowersje
Konfederacja złożyła łącznie 6 poprawek próbując rozebrać ustawę na części — od skreślenia całego rozdziału 5a, przez wykreślenie uprawnień kontrolnych ABW wobec platform, po zmianę zasady natychmiastowej wykonalności nakazów. To sygnał poważnych zastrzeżeń tego ugrupowania co do przyznania służbie specjalnej (ABW) szerokich uprawnień administracyjnych do ingerencji w internet bez uprzedniego wyroku sądu (nakazy są jednoinstancyjne i natychmiast wykonalne, odwołanie do WSA następuje już po usunięciu treści). Jednak poza Konfederacją i nielicznymi posłami PiS żaden klub nie popierał tej poprawki.
Powiązane głosowania
8 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
459 głosów indywidualnych
