głosowanie nad całością projektu.

Co się zmienia

• 1Samorządy mogą wliczać faktycznie uzyskane pieniądze ze sprzedaży majątku (np. działek, budynków komunalnych) do obliczania limitu spłaty długów — art. 1 pkt 1, nowy art. 243 ust. 2a ustawy o finansach publicznych (przepis określający, ile samorząd może rocznie wydać na spłatę kredytów i pożyczek — tzw. indywidualny wskaźnik spłaty zadłużenia). Wcześniej planowane, lecz niezrealizowane dochody ze sprzedaży zawyżały ten wskaźnik.
• 2Do 2029 roku samorządy mogą wyrównywać bieżący budżet za pomocą wolnych środków z poprzednich lat (np. niewykorzystanych oszczędności) — art. 296a ust. 1 (zasada zrównoważenia bieżącej części budżetu: samorząd co do zasady nie może mieć więcej wydatków bieżących niż dochodów bieżących).
• 3Samorząd może w jednym roku przekroczyć limit zadłużenia, jeśli przez cały okres 2022–2029 sumarycznie się w nim zmieści — art. 296a ust. 2 (mechanizm uśredniania: można 'pożyczyć' ze swoich przyszłych nadwyżek).
• 4Do 2029 roku nie wlicza się do limitu spłaty długu ewentualnych wypłat z tytułu udzielonych poręczeń i gwarancji — art. 296b (gdyby gmina poręczyła czyjś kredyt, tego potencjalnego zobowiązania nie trzeba uwzględniać przy wyliczaniu limitu).
• 5Samorząd może przekroczyć indywidualny limit spłaty zobowiązań, pod warunkiem że jego łączny dług nie przekroczy 100% rocznych dochodów — art. 296c ust. 1-2 (nowe 'wyjście awaryjne': można wyjść poza limit, ale dług nie może przekroczyć całorocznych przychodów).
• 6Regionalna izba obrachunkowa (niezależny organ nadzorujący finanse samorządów) musi przy każdej opinii oceniać, czy przekroczenie limitów nie zagraża realizacji zadań publicznych — art. 296c ust. 3 (zabezpieczenie: swoboda finansowa samorządu nie może odbywać się kosztem lokalnych usług).
• 7Przepisy dotyczące reguł fiskalnych samorządów, dotąd rozrzucone w kilku różnych ustawach, zostają skonsolidowane w jednym miejscu — art. 2 i art. 3 (zmiany porządkujące w ustawach z 2021 i 2022 r. o dochodach JST).