wnioski mniejszości nr 12, 15, 19 i 24
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 20 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz niektórych innych ustaw (druki nr 802, 816 i 816-A)
Wyniki głosowania
21 listopada 2024ustawa powodziowa
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz niektórych innych…
Cztery wnioski mniejszości PiS (nr 12, 15, 19 i 24) do nowelizacji ustawy powodziowej zostały odrzucone stosunkiem 208 głosów za do 237 przeciw — koalicja rządząca głosowała jednolicie przeciw, za opozycja (PiS, Konfederacja, Republikanie) oraz — wbrew linii koalicji — klub Razem.
W skrócie
Sejm proceduje nad nowelizacją ustawy o pomocy dla ofiar powodzi z września 2024 r. — rząd chce m.in. rozszerzyć świadczenie interwencyjne (jednorazowa wypłata dla firm i NGO, które straciły przychody przez powódź) na organizacje pozarządowe i rolników, uprościć przepisy budowlane i chronić płynność finansową samorządów. Posłowie PiS (I. Zyska, K. Czochara, J. Kowalski) złożyli w Komisji Nadzwyczajnej ds. działań przeciwpowodziowych 24 wnioski mniejszości — czyli poprawki odrzucone przez komisyjną większość — proponując znacznie dalej idącą pomoc niż rząd. Wnioski nr 12, 15, 19 i 24 są ostatnim z bloków, którymi PiS głosował cały swój pakiet 21 listopada 2024 r. — podzieliły los wszystkich poprzednich i upadły głosami koalicji.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 183/0/0/7
- 0/153/0/4
- 1/31/0/0
- 0/31/0/1
- 0/21/0/0
- 16/0/1/1
- 5/0/0/0
- RepublikanieRepublikanie3/0/0/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni0/1/0/0
Analiza
02 lipca 2026, 15:44
Co nie weszło w życie
- 1Szczegółowa treść konkretnych wniosków nr 12, 15, 19 i 24 nie jest dostępna w przekazanych dokumentach — druk 816-A (dodatkowe sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej z 21 listopada 2024 r., który powinien zawierać pełne teksty wszystkich 24 wniosków mniejszości) udostępniono wyłącznie jako nagłówek bez treści merytorycznej (1 fragment).
- 2Wnioski należą do pakietu 24 poprawek PiS odrzuconych przez Komisję Nadzwyczajną ds. działań przeciwpowodziowych; ogólny pakiet proponuje zasiłki celowe bez kryterium dochodowego (czyli bez sprawdzania, ile rodzina zarabia) — do 3-krotności przeciętnego wynagrodzenia na pomoc doraźną i do 100% wartości odtworzeniowej (pełnego kosztu odbudowy) na remont lub odbudowę (proponowane art. 6a–6g ustawy powodziowej — przepisy o zasiłkach celowych dla poszkodowanych); rządowy projekt nie przewiduje takich świadczeń.
- 3Pakiet PiS proponuje 12-miesięczne zwolnienie z podatku rolnego i od nieruchomości z rekompensatą dla JST (jednostek samorządu terytorialnego — gmin i powiatów, żeby nie traciły własnych dochodów podatkowych) oraz świadczenie 5 000 zł/ha dla rolników na gruntach objętych klęską — instrumenty nieobecne w wersji rządowej.
- 4Wnioski mniejszości zakładają pomoc dla wspólnot i spółdzielni mieszkaniowych do 100% wartości szkody oraz Fundusz Przeciwdziałania Skutkom Powodzi w BGK (Bank Gospodarstwa Krajowego — państwowy bank obsługujący programy rządowe) — obie propozycje nieobecne w projekcie rządowym.
- 5Pakiet PiS przewiduje zwolnienie wszystkich świadczeń powodziowych z PIT (podatku dochodowego od osób fizycznych) — rządowy projekt wprowadza jedynie wybiórcze zaniechanie poboru podatku (nowy art. 1 ust. 3b ustawy powodziowej), obejmujące wyłącznie dochody przedsiębiorców z usuwania skutków powodzi.
Kogo dotyczy
Osoby poszkodowane przez powódź z września 2024 r. na południu i zachodzie Polski — zwłaszcza rolnicy (wnioski proponowały 5 000 zł/ha i 12-miesięczne zwolnienie z podatku rolnego), mieszkańcy bloków w spółdzielniach i wspólnotach mieszkaniowych (pomoc do 100% wartości szkody) oraz wszyscy poszkodowani, którzy zapłaciliby niższy podatek PIT, gdyby przyjęto zwolnienie z opodatkowania świadczeń powodziowych.
Praktyczny wpływ
Odrzucenie kolejnego bloku wniosków mniejszości PiS oznacza, że w ostatecznej ustawie nie pojawią się: specjalny Fundusz Przeciwdziałania Skutkom Powodzi w BGK, powszechne zwolnienie świadczeń powodziowych z PIT ani hojne zasiłki bez kryterium dochodowego do 3-krotności przeciętnego wynagrodzenia. Poszkodowani rolnicy nie dostaną świadczenia 5 000 zł/ha, a wspólnoty i spółdzielnie mieszkaniowe — pełnego pokrycia szkód. Ustawa rządowa pozostaje węższa w zakresie pomocy, choć rozszerza ją w stosunku do wcześniej obowiązujących przepisów.
Kontrowersje
Głosowanie jest finałowym akcentem trwającego przez cały dzień 21 listopada 2024 r. sporu o skalę pomocy popowodziowej: PiS zarzuca koalicji celowe pominięcie rolników i mieszkańców bloków spółdzielczych, koalicja odrzuca kolejne poprawki opozycji jeden po drugim. Uwagę zwraca konsekwentne głosowanie klubu Razem (5 posłów) po stronie opozycji — za wszystkimi wnioskami mniejszości PiS, wbrew linii rządzącej koalicji, której klub Razem jest formalnie częścią; wcześniej tego samego dnia Razem głosował tak samo przy wnioskach nr 1–9 oraz blokach nr 10/13/17 i 11/14/18/23.
Powiązane głosowania
33 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych