poprawki nr 1-3 oraz 5-7
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 47 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii oraz niektórych innych ustaw (druki nr 847 i 849)
Wyniki głosowania
27 listopada 2024nowelizacja OZE
Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii oraz niektórych innych ustaw
Sejm odrzucił pakiet sześciu poprawek Senatu (nr 1–3 i 5–7) do wcześniej uchwalonej dużej nowelizacji ustawy o odnawialnych źródłach energii — żaden poseł nie zagłosował „za", aż 406 było „przeciw".
W skrócie
8 listopada Sejm uchwalił kompleksową reformę rynku energii odnawialnej (zmiany dla prosumentów z panelami, firm energochłonnych, aukcji OZE). Senat zaproponował 7 poprawek — głównie technicznych: korekty błędnych odesłań do artykułów, ujednolicenie nazewnictwa i doprecyzowanie przepisów przejściowych. Sejm odrzucił 6 z nich (nr 1–3 i 5–7) w głosowaniu 0 za, 406 przeciw — ustawa wejdzie w życie z niezmienionymi, potencjalnie wadliwymi przepisami.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 0/170/0/20
- 0/149/0/8
- 0/29/0/3
- 0/31/0/1
- 0/19/0/2
- 0/0/13/5
- 0/5/0/0
- RepublikanieRepublikanie0/2/1/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni0/1/0/0
Co nie weszło w życie
- 1Odrzucono poprawkę nr 1 (techniczno-legislacyjną) — zmieniała art. 1 pkt 4 noweli: zamieniała kolejność punktów 1 i 2 oraz doprecyzowywała zasadę wyznaczania ceny energii dla prosumenta (właściciela paneli słonecznych) kończącego rozliczenie w starym systemie RCEm (miesięczna cena rynkowa z poprzedniego miesiąca dla pkt 1 i cena energii za czerwiec 2022 r. dla pkt 2).
- 2Odrzucono poprawki nr 2 i 3 (terminologiczne) — ujednolicały nazwę klasyfikacji branżowej w art. 1 pkt 15, 18 i 20 noweli: w ustawie raz użyto pełnej nazwy 'Polska Klasyfikacja Działalności (PKD)', a w innych miejscach samego skrótu 'PKD' bez wcześniejszego jego zdefiniowania, co narusza § 10 i § 154 Zasad techniki prawodawczej (reguły nakazujące konsekwentne stosowanie tych samych terminów i wprowadzanie skrótów).
- 3Odrzucono poprawkę nr 5 (porządkową) — korygowała błędne odesłanie w art. 18 ust. 3 noweli: zamiast 'art. 79 ust. 2' (ogólny przepis o złożeniu oferty aukcyjnej) powinno być 'art. 79 ust. 3 pkt 3' (przepis o energii elektrycznej będącej częścią oferty, wraz z podaną ceną), co jest istotne bo art. 18 dotyczy łącznej ilości energii i ceny deklarowanej przez uczestnika aukcji.
- 4Odrzucono poprawkę nr 6 (porządkową) — analogiczna korekta błędnego odesłania w art. 19 ust. 3 noweli: z 'art. 79 ust. 3 pkt 2' na 'art. 79 ust. 3 pkt 3' (ten sam cel: wskazanie przepisu o energii elektrycznej z ceną w ramach oferty aukcyjnej).
- 5Odrzucono poprawkę nr 7 (merytoryczną) — rozszerzała zakres przepisu przejściowego w art. 23 noweli: zamiast odsyłać tylko do 'art. 39a ust. 1' (jeden ustęp o stałej cenie zakupu energii), miała odsyłać do całego 'art. 39a' — chroniąc tym samym pełne dotychczasowe zasady rozliczeń dla wytwórców energii, którzy przed wejściem ustawy w życie otrzymali już zaświadczenie o możliwości sprzedaży nadwyżek energii.
Kogo dotyczy
Wytwórcy energii OZE uczestniczący w systemie aukcyjnym (farmy wiatrowe, fotowoltaiczne) — szczególnie ci, którzy złożyli oferty aukcyjne lub już mają zaświadczenia o sprzedaży nadwyżek. Prosumenci (właściciele paneli słonecznych) przechodzący ze starego systemu rozliczeń RCEm na nowy. Prawnicy, urzędnicy URE (Urzędu Regulacji Energetyki) i sądy, które będą interpretować przepisy z pozostawionymi niespójnościami i błędnymi odesłaniami.
Praktyczny wpływ
Błędne odesłania w art. 18 i 19 noweli (do art. 79 ust. 2 lub pkt 2 zamiast pkt 3) mogą powodować spory interpretacyjne przy rozstrzyganiu sporów aukcyjnych — nie wiadomo jednoznacznie, czy przepis dotyczy samej oferty, czy oferty wraz z ceną i ilością energii. Niekompletny przepis przejściowy w art. 23 (odnoszący się tylko do ust. 1 zamiast całego art. 39a) może oznaczać, że wytwórcy z zaświadczeniami wydanymi przed wejściem ustawy w życie nie będą w pełni chronieni w zakresie wszystkich mechanizmów ustalania stałej ceny zakupu energii — co może skutkować mniej korzystnymi warunkami finansowymi.
Powiązane głosowania
2 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych