poprawka 1
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 10 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1167 i 1177)
Wyniki głosowania
24 kwietnia 2025niebieska karta UE
Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw
Sejm odrzucił pierwszą poprawkę Senatu do ustawy wdrażającej dyrektywę o Niebieskiej Karcie UE — 231 posłów głosowało przeciw jej przyjęciu, 175 za. Koalicja rządząca odrzuciła zmianę zgodnie z rekomendacją Komisji Nadzwyczajnej.
W skrócie
Chodzi o ustawę o Niebieskiej Karcie UE, która ułatwia wykwalifikowanym specjalistom spoza UE legalną pracę w Polsce (Sejm przyjął ją 4 kwietnia 2025 r.). Ustawa zawiera artykuł 138a, który poleca ministrowi spraw wewnętrznych wydać rozporządzenie (wiążący akt prawny ministra) z listą zawodów uznawanych za „wysokie kwalifikacje". Senat w poprawce nr 1 zaproponował, żeby zamiast rozporządzenia minister ogłaszał tę listę zwykłym obwieszczeniem (ogłoszeniem) w Monitorze Polskim — bo lista i tak musi wiernie powtarzać unijną dyrektywę, więc nie ma sensu robić z niej pełnoprawnego prawa krajowego. Sejm odrzucił tę zmianę i utrzymał wersję z rozporządzeniem.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 155/0/0/35
- 0/147/0/10
- 0/29/0/3
- 0/30/0/2
- 2/19/0/0
- 12/0/0/4
- 0/5/0/0
- RepublikanieRepublikanie4/0/0/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni2/1/0/0
Co nie weszło w życie
- 1Poprawka Senatu ODRZUCONA — w ustawie pozostaje art. 138a w wersji sejmowej: minister spraw wewnętrznych wyda rozporządzenie (wiążący akt prawny) z wykazem zawodów uprawniających cudzoziemca do uznania kwalifikacji z 3-letniego doświadczenia zawodowego (art. 1 pkt 22 ustawy — określa formę publikacji wykazu zawodów wysokich kwalifikacji)
- 2Senat chciał zastąpić rozporządzenie obwieszczeniem (niewiążącym ogłoszeniem) w Monitorze Polskim, argumentując że lista musi i tak kopiować załącznik I do dyrektywy UE 2021/1883 — nie ma więc miejsca na własną aktywność prawodawczą ministra (uzasadnienie uchwały Senatu, druk 1167)
- 3Komisja Nadzwyczajna ds. rynku pracy i cudzoziemców zarekomendowała odrzucenie poprawki nr 1 przy jednoczesnym przyjęciu poprawki nr 2 (sprawozdanie komisji, druk 1177 — głosowanie nad poprawką nr 2 toczy się oddzielnie)
Kogo dotyczy
Cudzoziemcy spoza UE ubiegający się o Niebieską Kartę UE na podstawie doświadczenia zawodowego (a nie dyplomu), pracodawcy zatrudniający wykwalifikowanych specjalistów z państw trzecich, Minister Spraw Wewnętrznych (który wyda rozporządzenie zamiast obwieszczenia)
Praktyczny wpływ
Forma prawna — rozporządzenie zamiast obwieszczenia — ma znaczenie proceduralne: zmiana wykazu zawodów będzie wymagała pełnej ścieżki legislacyjnej (konsultacje, Rządowe Centrum Legislacji, podpis ministra), co jest bardziej czasochłonne niż aktualizacja obwieszczenia. W praktyce jednak lista zawodów i tak musi odpowiadać załącznikowi I do dyrektywy UE, więc swoboda ministra przy jej tworzeniu jest bardzo ograniczona.
Powiązane głosowania
2 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
