poprawka 3
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 69 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1493 i 1551)
Wyniki głosowania
5 sierpnia 2025ustawa wiatrowa
Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych oraz niektórych innych ustaw
Sejm przyjął senacką poprawkę nr 3 stosunkiem 218 do 214 głosów — usuwa ona z ustawy wiatrowej obowiązkowy bufor 500 m od obszarów Natura 2000, przywracając system indywidualnej oceny środowiskowej zamiast sztywnej odległości.
W skrócie
Oryginalna ustawa wiatrowa (uchwalona przez Sejm 25 czerwca 2025 r.) nie tylko zastępowała regułę 10H stałą odległością 500 m od domów, ale też dodawała nowy przepis — art. 4c ust. 2 pkt 3 — nakazujący zachowanie co najmniej 500 m od wskazanych obszarów Natura 2000 (europejska sieć ok. 1000 obszarów chronionych w Polsce, zajmujących ok. 20% powierzchni kraju, chroniących m.in. ptaki i nietoperze). Senat ocenił ten bufor jako zbędną nadregulację i poprawką nr 3 wykreślił go z ustawy, argumentując, że już dziś każda inwestycja wiatrowa przechodzi obowiązkową indywidualną ocenę oddziaływania na środowisko przeprowadzaną przez RDOŚ (Regionalne Dyrekcje Ochrony Środowiska), co chroni Natura 2000 skuteczniej niż arbitralny dystans. Sejm przyjął tę poprawkę minimalną większością — przy nieoczekiwanym układzie: PiS głosował razem z Lewicą i Razem za jej przyjęciem, a koalicja rządząca (KO, PSL-TD, Polska 2050-TD) była przeciw.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 173/0/0/16
- 4/150/0/3
- 0/31/0/1
- 0/28/0/3
- 19/1/0/1
- 11/2/0/3
- 4/0/0/1
- RepublikanieRepublikanie4/0/0/0
- 3/0/0/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni0/2/0/0
Co się zmienia
- 1Usunięcie art. 4c ust. 2 pkt 3 ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych — poprawka nr 3, przyjęta przez Sejm 218 głosami (art. 4c ust. 2 pkt 3 to przepis dodany przez Sejm 25 czerwca 2025 r., który nakazywał zachowanie minimalnie 500 m odstępu od specjalnych obszarów ochrony siedlisk Natura 2000, gdzie chronionymi gatunkami są nietoperze, oraz od wszystkich obszarów specjalnej ochrony ptaków Natura 2000).
- 2Powrót do wyłącznego systemu indywidualnej oceny oddziaływania na środowisko jako narzędzia ochrony Natura 2000 — decyzja środowiskowa wydawana przez RDOŚ (organy administracyjne oceniające wpływ każdej inwestycji na przyrodę osobno, z możliwością odwołania i skargi do sądu) zastępuje sztywny bufor odległościowy.
- 3Senat uzasadnił poprawkę tym, że Polska ma ok. 864 obszary siedliskowe i 145 obszarów ptasich Natura 2000, łącznie ok. 20% powierzchni kraju — sztywny bufor 500 m oznaczałby blokowanie inwestycji na ogromnym terytorium bez oceny rzeczywistego wpływu konkretnej turbiny (uzasadnienie do uchwały Senatu, druk 1493).
Kogo dotyczy
Inwestorzy i deweloperzy farm wiatrowych planujący lokalizacje w promieniu 500 m od granic obszarów Natura 2000 (bez przyjętej poprawki byliby automatycznie blokowani na ok. 20% terytorium Polski); właściciele gruntów przy obszarach Natura 2000 (potencjalne umowy dzierżawy pod wiatraki); RDOŚ — regionalne organy ochrony środowiska, które prowadzą postępowania środowiskowe; ekologiczne organizacje pozarządowe i przyrodnicy zajmujący się ochroną ptaków i nietoperzy.
Praktyczny wpływ
Bez sztywnego bufora inwestor planujący turbinę 300 m od granicy obszaru Natura 2000 może w ogóle złożyć wniosek o decyzję środowiskową i przejść przez pełne postępowanie — RDOŚ oceni rzeczywisty wpływ na konkretne gatunki i siedliska. Przy odrzuceniu poprawki taki wniosek byłby od razu niedopuszczalny bez jakiejkolwiek oceny merytorycznej. Każda decyzja środowiskowa może być zaskarżona, co daje organizacjom przyrodniczym i mieszkańcom narzędzie do blokowania szkodliwych inwestycji na etapie postępowania, a nie przez automatyczny zakaz.
Kontrowersje
Głosowanie ujawniło głęboki podział wewnątrz polskiej polityki klimatyczno-energetycznej: PiS — partia która w 2016 r. wprowadziła restrykcyjną regułę 10H i przez lata blokowała rozwój wiatrówek — zagłosował za deregulacją (usunięciem bufora Natura 2000) razem z lewicowymi ugrupowaniami Lewica i Razem, które zwykle są bliższe ochronie środowiska. Koalicja rządząca (KO, PSL-TD, Polska 2050-TD), forsująca całą ustawę liberalizującą, chciała utrzymać bufor i głosowała przeciw. Poprawka przeszła zaledwie 4 głosami (218 do 214). Całość ustawy wiatrowej i tak dostała weto prezydenta Nawrockiego w sierpniu 2025 r. (druk 1642), więc żadna z tych zmian nie weszła ostatecznie w życie.
Powiązane głosowania
13 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
