poprawka 3
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 4 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1609, 1670 i 1670-A)
Wyniki głosowania
Sejm przyjął poprawkę 3 zgłoszoną przez KO (396 głosów za, 7 przeciw, 18 wstrzymało się), która doprecyzowuje i częściowo zaostrza przepis o sankcjach finansowych NFZ wobec placówek medycznych niewykonujących obowiązków wynikających z centralnej elektronicznej rejestracji (CER).
Analiza
18 czerwca 2026, 20:45
W skrócie
Rządowy projekt (druk 1609) od 2026 r. wprowadza centralną elektroniczną rejestrację (CER) — wspólny system zapisów na wizyty NFZ zamiast rozproszonych list oczekujących w poszczególnych placówkach. Wcześniej Sejm przyjął już poprawki 1 i 2 (korekty redakcyjne nazewnictwa kodów medycznych i danych skierowania). Poprawka 3 zmienia artykuł o karach dla placówek, które nie podłączą się do CER: wprowadza limit 3 miesięcy na wstrzymanie płatności przez NFZ (w pierwotnej wersji brak takiego limitu), odbiera prawo do odsetek za czas zamrożenia płatności, a świadczenia udzielone poza systemem CER — gdy jest on wymagany — wyklucza z finansowania przez NFZ.
Co się zmienia
- 1NFZ może wstrzymać płatności placówce, która nie udostępni harmonogramów przyjęć w systemie CER w ustawowym terminie 5 miesięcy (art. 23i pkt 1 — obowiązek podłączenia do CER), ale teraz wyłącznie przez maksimum 3 miesiące — art. 154a ust. 1 w nowym brzmieniu z poprawki 3 (pierwotna wersja art. 154a z druku 1670 nie zawierała żadnego limitu czasowego wstrzymania płatności).
- 2Przez cały okres wstrzymania płatności placówka medyczna nie może dochodzić od NFZ odsetek ani żadnych innych roszczeń z tytułu tego wstrzymania — art. 154a ust. 1 zdanie drugie w brzmieniu poprawki 3 (nowe zdanie, wcześniej nieobecne w projekcie).
- 3Świadczenia zdrowotne udzielone przez placówkę w sposób sprzeczny z obowiązkiem realizacji przez CER (ust. 2 art. 154a — nakaz finansowania wyłącznie świadczeń realizowanych przez CER) nie stanowią zobowiązania NFZ wynikającego z umowy i NFZ nie musi za nie płacić — art. 154a ust. 4 dodany przez poprawkę 3 (przepis ten nie istniał w wersji z druku 1670).
Kogo dotyczy
Placówki medyczne (świadczeniodawcy) zobowiązane do podłączenia się do CER — ok. 30 tys. podmiotów (w pierwszej turze ok. 3,6 tys.: placówki kardiologiczne i profilaktyczne); Narodowy Fundusz Zdrowia jako płatnik egzekwujący sankcje; pośrednio pacjenci, bo jeśli placówka udzieli świadczenia poza CER gdy jest ona obowiązkowa, NFZ nie uzna go za swoje zobowiązanie.
Praktyczny wpływ
Placówki, które nie zdążą podłączyć się do CER w terminie, mają teraz pewność, że NFZ nie może zamrozić im płatności na czas nieokreślony — twarda granica to 3 miesiące. Jest to element ochronny dla mniejszych podmiotów medycznych obawiających się długotrwałej blokady finansowania. Jednocześnie poprawka eliminuje możliwość „zarabiania" na zwłoce: za czas zamrożenia nie należą się odsetki. Kluczowy skutek odstraszający to ust. 4: jeśli placówka jest już objęta CER, ale przyjmuje pacjentów z pominięciem systemu (np. rejestruje ich „po staremu"), świadczenia te nie będą płatne przez NFZ — co ma skłonić do bezwzględnego korzystania z CER po jej wdrożeniu.
Powiązane głosowania
4 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
