głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 5 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o produktach biobójczych (druki nr 1604, 1669 i 1669-A)
Wyniki głosowania
26 września 2025produkty biobójcze
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o produktach biobójczych
Sejm przyjął rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o produktach biobójczych — 232 głosami za, przy 191 wstrzymujących się (PiS i Konfederacja), bez żadnego głosu przeciw. Ustawa wchodzi w życie 2 miesiące po ogłoszeniu, a część przepisów dopiero 1 stycznia 2031 r.
W skrócie
Produkty biobójcze to środki do dezynfekcji, zwalczania insektów i gryzoni, konserwacji drewna i farb — słowem wszystko, co zabija szkodliwe organizmy. Polska była zobowiązana zmienić prawo po wyroku Trybunału Sprawiedliwości UE z 2016 r., który nakazał udostępniać informacje o wpływie tych środków na środowisko każdemu zainteresowanemu — bez konieczności wykazywania powodu. Przy okazji ustawa upraszcza biurokrację przy rejestracji produktów, skraca czas wyprzedaży zapasów po cofnięciu pozwolenia i dodaje nowe kary za stosowanie biocydów niezgodnie z etykietą. Kilka godzin wcześniej Sejm odrzucił poprawkę PiS, która chciała zablokować zmianę przepisów o informowaniu ośrodków toksykologicznych.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 2/0/170/16
- 150/0/0/7
- 26/0/0/6
- 28/0/0/2
- 18/0/0/3
- 0/0/14/2
- 5/0/0/0
- RepublikanieRepublikanie0/0/4/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni3/0/1/0
- 0/0/2/1
Analiza
10 lipca 2026, 11:00
Co się zmienia
- 1Każdy obywatel i organizacja ekologiczna może bez podawania powodu uzyskać informacje o wpływie produktu biobójczego na środowisko (np. o emisjach pyłów, cieczy do wód, odpadach) — art. 1 pkt 14, nowe brzmienie art. 30 druku 1669; implementacja wyroku TSUE C-442/14 z 23 listopada 2016 r. w sprawie Bayer CropScience, który uznał, że Polska bezprawnie wymagała wykazania interesu prawnego.
- 2Z wniosku o rejestrację produktu biobójczego wykreślono obowiązek dołączania treści etykiety opakowania i karty charakterystyki (szczegółowy dokument o składzie i zagrożeniach) — zamiast tego wymaga się 'zaleceń dotyczących stosowania' (art. 1 pkt 6 lit. a–b, zmiany art. 17 ust. 1 pkt 9 i ust. 2 druku 1669; uproszczenie dokumentacji rejestracyjnej).
- 3W sytuacji zagrożenia zdrowia publicznego, gdy nie ma innych środków zaradczych (np. w czasie epidemii), zamiast pełnych sprawozdań z badań laboratoryjnych można posłużyć się danymi z literatury naukowej — art. 1 pkt 6 lit. c, nowy art. 17 ust. 2a druku 1669 (rozwiązanie wzorowane wprost na doświadczeniach pandemii COVID-19 i art. 55 ust. 1 unijnego rozporządzenia 528/2012).
- 4Skrócono czas, przez który firma może wyprzedawać zapasy produktu po cofnięciu lub zmianie pozwolenia: z maksymalnie 180+365 dni do maksymalnie 180+180 dni — art. 1 pkt 14, nowe brzmienie art. 29 druku 1669 (łącznie rok zamiast prawie półtora).
- 5Dwie nowe przesłanki cofnięcia pozwolenia na obrót: gdy firma nie dostarczy w terminie żądanych przez Prezesa URPL danych o zagrożeniu (pkt 4) albo nie poinformuje go o okolicznościach mogących wpłynąć na warunki pozwolenia (pkt 5) — art. 1 pkt 11 lit. a, nowe pkt 4 i 5 w art. 24 ust. 1 druku 1669.
- 6Pięć nowych rodzajów wykroczeń, m.in. stosowanie produktu biobójczego niezgodnie z etykietą lub ulotką informacyjną, udostępnianie produktu niezgodnie z warunkami pozwolenia, prowadzenie eksperymentów uwalniających biocydy do środowiska bez zgody — art. 1 pkt 22 lit. c, nowy art. 46 ust. 1 pkt 8–12 druku 1669.
- 7Nowe stałe opłaty: 3000 zł za wniosek o pozwolenie w trybie awaryjnym (art. 55 ust. 1 albo 3 unijnego rozporządzenia 528/2012) i 1500 zł za zmianę takiego pozwolenia — art. 1 pkt 21 lit. d, nowy art. 44 ust. 10 pkt 7 i 8 druku 1669.
- 8Prezes URPL (Urząd Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych) automatycznie zmieni z urzędu terminy ważności wszystkich istniejących pozwoleń, dostosowując je do aktualnego unijnego harmonogramu przeglądu substancji czynnych — art. 1 pkt 13, nowy art. 27 ust. 1a druku 1669; firmy nie muszą składać wniosków.
- 9Od 1 stycznia 2031 r. ośrodki toksykologiczne (Kraków, Warszawa/Halinów, Gdańsk, Poznań) będą otrzymywać dane o składzie produktów biobójczych wyłącznie na własne żądanie i tylko w celach leczniczych — zamiast dotychczasowego obowiązku cyklicznego przesyłania kart charakterystyki co 3 miesiące (art. 1 pkt 20, nowe brzmienie art. 43 druku 1669; próba usunięcia tego przepisu przez PiS została przez Sejm odrzucona kilka godzin wcześniej).
Kogo dotyczy
Producenci, importerzy i dystrybutorzy produktów biobójczych — ok. 1800 podmiotów odpowiedzialnych za ok. 6050 zarejestrowanych produktów (największy zakres zmian proceduralnych i nowych obowiązków); firmy z branży dezynfekcji, dezynsekcji i deratyzacji (DDD), przemysłu chemicznego, kosmetycznego i farmaceutycznego; laboratoria badawcze wykonujące badania skuteczności biocydów; Prezes URPL (nowe uprawnienia i obowiązki z urzędu); ośrodki toksykologiczne (zmiana sposobu dostępu do danych od 2031 r.); obywatele i organizacje ekologiczne (szerszy, bezwarunkowy dostęp do informacji środowiskowych); profesjonalni i nieprofesjonalni użytkownicy produktów biobójczych (nowe sankcje za stosowanie niezgodne z etykietą).
Praktyczny wpływ
Firmy rejestrujące nowe produkty złożą krótsze wnioski — nie trzeba już dołączać treści etykiet ani kart charakterystyki. W razie epidemii lub innego nagłego zagrożenia zdrowotnego szybsza ścieżka rejestracyjna pozwoli dopuścić nowe środki biobójcze bez czekania na pełne badania laboratoryjne. Po cofnięciu pozwolenia firmy będą miały mniej czasu na wyprzedanie zapasów z magazynów. Organizacje ekologiczne i dziennikarze śledczy zyskają bezpłatny wgląd w dokumentację o tym, jakie substancje z produktów biobójczych trafiają do powietrza, wód i gleby — bez konieczności wykazywania żadnego formalnego interesu. Budżet państwa zyska szacunkowo ok. 7,06 mln zł w ciągu 10 lat z nowych i zmienionych opłat rejestracyjnych.
Powiązane głosowania
7 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych