głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 1 Sprawozdanie Komisji o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (druki nr 1187 i 1688)
Wyniki głosowania
9 października 2025reforma ZAZ
Sprawozdanie Komisji o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
Sejm jednomyślnie (438 głosami „za", zero przeciw) uchwalił ustawę upraszczającą zasady funkcjonowania Zakładów Aktywności Zawodowej — specjalnych miejsc pracy dla osób z najcięższymi niepełnosprawnościami. Ustawa likwiduje szereg biurokratycznych obowiązków, które groziły zamknięciem tych zakładów.
W skrócie
Zakłady Aktywności Zawodowej (ZAZ) to firmy, które zatrudniają osoby z poważnymi niepełnosprawnościami — ludzi, którzy nie mogą pracować na zwykłym rynku pracy. Wiele takich zakładów było na skraju likwidacji przez przestarzałe przepisy: musiały wysyłać góry papierów każdemu klientowi z NIP-em, zatrudniać pielęgniarkę na miejscu i utrzymywać bardzo precyzyjne wskaźniki zatrudnienia, których po pandemii nie dało się spełnić. Nowa ustawa usuwa te bariery — ZAZ-y mogą teraz skupić się na pracy z niepełnosprawnymi zamiast walczyć z biurokracją.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 178/0/0/10
- 152/0/0/5
- 29/0/0/3
- 29/0/0/1
- 20/0/0/1
- 16/0/0/0
- 5/0/0/0
- RepublikanieRepublikanie3/0/0/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni3/0/0/1
- 3/0/0/0
Co się zmienia
- 1Koniec obowiązku masowego wystawiania informacji o uldze PFRON — teraz ZAZ wystawia taką informację tylko gdy kupujący sam o to poprosi (art. 1 pkt 1 druku 1688, nowe ust. 2a–2d — dotąd ZAZ musiał automatycznie informować każdego kupującego z NIP-em o możliwości odliczenia zakupu od wpłat na PFRON, co było niewykonalne np. przy sprzedaży przez Booking.com czy w restauracji przy paragonie z NIP-em)
- 2Zakłady pracy chronionej nie muszą już zatrudniać pielęgniarki ani ratownika medycznego na etacie — wystarczy zapewnić specjalistyczną opiekę medyczną odpowiednią do potrzeb pracowników (art. 1 pkt 2 druku 1688, zmiana art. 28 ust. 1 pkt 3 — stary przepis wymagał dosłownie pielęgniarki lub ratownika na miejscu, co po pandemii stało się praktycznie niemożliwe do spełnienia)
- 3Zmiana struktury zatrudnienia w ZAZ: osoby z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności nie mogą stanowić więcej niż 55% wszystkich pracowników (art. 1 pkt 3a druku 1688, nowe brzmienie art. 29 ust. 1a — poprzednio przepisy wymagały minimalnego odsetka pracowników ze znacznym stopniem niepełnosprawności, co blokowało zatrudnianie osób z umiarkowanym stopniem czekających na pracę w ZAZ)
- 4Wojewoda może teraz zwolnić ZAZ z wymogów zatrudnienia na 6 miesięcy zamiast dotychczasowych 3 (art. 1 pkt 3b druku 1688, nowe brzmienie art. 29 ust. 1c — 3-miesięczny okres był za krótki, bo sam okres wypowiedzenia umowy o pracę wynosi 3 miesiące, więc zakład nie miał jak się dostosować bez naruszenia prawa pracy)
- 5Termin przekazania zysku z działalności na zakładowy fundusz aktywności przesunięty z 15 lipca na 31 grudnia roku następnego (art. 1 pkt 3c druku 1688, zmiana art. 29 ust. 3a1 — początek roku to najsłabszy finansowo okres dla ZAZ, więc wymaganie oddania 'zysku' już w lipcu powodowało problemy z płynnością finansową)
- 6Samorządy województw mogą przeznaczyć zaoszczędzone własne środki lub niewykorzystane pieniądze z innych działań PFRON na dodatkowe finansowanie ZAZ (art. 1 pkt 4 druku 1688, nowy art. 48 ust. 3a — dotąd interpretacje prawne blokowały tę możliwość; rozwiązanie przeniesione z przepisów covidowych na stałe)
Kogo dotyczy
Osoby z niepełnosprawnościami (zwłaszcza ze znacznym i umiarkowanym stopniem niepełnosprawności) zatrudnione w ZAZ lub oczekujące na przyjęcie do pracy; zarządzający i pracownicy administracyjni Zakładów Aktywności Zawodowej; samorządy województw finansujące ZAZ; firmy i osoby prywatne kupujące produkty lub usługi od ZAZ (np. w restauracjach, hotelach, przez portale aukcyjne prowadzone przez te zakłady).
Praktyczny wpływ
W praktyce oznacza to, że ZAZ-y, które groziły zamknięciem przez niemożność spełnienia przestarzałych przepisów, mogą dalej działać. Dla osób z niepełnosprawnościami to gwarancja zachowania miejsc pracy — zakłady nie będą tracić statusu ZAZ (i związanego z nim dofinansowania) tylko dlatego, że nie mogą znaleźć wymaganej liczby pracowników z konkretnym stopniem niepełnosprawności albo pielęgniarki na zlecenie. Samorządy mogą teraz elastyczniej wspierać ZAZ-y finansowo bez ryzyka naruszenia prawa.
Powiązane głosowania
1 inne głosowanie w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych