poprawka 4
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 26 Sprawozdanie Komisji o poselskim projekcie ustawy o ograniczeniu biurokracji i barier prawnych (druki nr 558, 558-A, 1420 i 1420-A) - trzecie czytanie
Wyniki głosowania
9 października 2025lex deregulacja
Sprawozdanie Komisji o poselskim projekcie ustawy o ograniczeniu biurokracji i barier prawnych (druki nr 558, 558-A, 1420 i 1420-A) - trzecie czytanie
Sejm odrzucił poprawkę nr 4 do ustawy o ograniczeniu biurokracji (228 głosów przeciw, 197 za, 5 wstrzymało się), więc do projektu nie wróciło ustalenie numeru PESEL jako identyfikatora podatkowego dla osób prowadzących działalność nieewidencjonowaną.
W skrócie
Poselski projekt PiS o deregulacji (druk 558) miał uprościć przepisy w wielu ustawach, m.in. pozwolić osobom na drobną sprzedaż bez rejestracji firmy identyfikować się w urzędzie skarbowym numerem PESEL zamiast NIP. Komisja w druku 1420 wycięła tę zmianę, zostawiając w ustawie o identyfikacji podatników tylko kosmetyczną podmianę nazwy ministra finansów. Poprawka 4 PiS miała przywrócić zasady z oryginalnego projektu: PESEL jako identyfikator dla działalności nieewidencjonowanej oraz doprecyzowanie zgłoszeń identyfikacyjnych. Koalicja głosowała przeciw — ta zmiana nie weszła do ustawy.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 175/0/0/13
- 0/151/0/6
- 0/28/0/4
- 0/27/0/3
- 0/19/0/2
- 16/0/0/0
- 0/0/5/0
- RepublikanieRepublikanie3/0/0/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni0/3/0/1
- 3/0/0/0
Analiza
10 lipca 2026, 16:15
Co nie weszło w życie
- 1Poprawka 4 zastępowałaby brzmienie art. 2 projektu (zmiana ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników — przepisy o NIP, PESEL i zgłoszeniach do urzędu skarbowego) rozszerzoną wersją z druku 1420-A, pkt 4 — odpowiada art. 6 druku 558
- 2Dla osób fizycznych prowadzących działalność nieewidencjonowaną (drobna sprzedaż bez rejestracji w CEIDG, zgodnie z art. 5 ust. 1 Prawa przedsiębiorców) identyfikatorem podatkowym miałby być PESEL, a nie NIP — z wyjątkiem rejestracji VAT, dobrowolnego zgłoszenia identyfikacyjnego lub gdy inne przepisy wymagają NIP (druk 1420-A, poprawka 4, art. 2 pkt 1 lit. b — nowe brzmienie art. 3 ust. 1a ustawy o identyfikacji podatników, które określa kiedy wystarczy PESEL)
- 3Definicja NIP w art. 3 ust. 1 pkt 2 miałaby zastrzeżenie, że nie dotyczy przypadków z ust. 1a (druk 1420-A, poprawka 4, art. 2 pkt 1 lit. a — doprecyzowanie, że NIP nie jest obowiązkowy tam, gdzie wystarczy PESEL)
- 4Zgłoszenia identyfikacyjne (formalne zgłoszenie do urzędu skarbowego w celu nadania NIP) nie musiałby ich składać podatnicy z art. 3 ust. 1 pkt 1, a osoby na działalności nieewidencjonowanej mogłyby je złożyć dobrowolnie, z wyjątkiem przypadków z art. 3 ust. 1a pkt 1 i 3 (druk 1420-A, poprawka 4, art. 2 pkt 2 — nowe brzmienie art. 5 ust. 2a, które reguluje kto musi, a kto może zgłosić się po NIP)
- 5Wyrazy „Minister Finansów” miałyby zostać zastąpione „ministrem właściwym do spraw finansów publicznych” w art. 22 ust. 2 i 3 (druk 1420-A, poprawka 4, art. 2 pkt 3 — redakcyjna aktualizacja nazwy resortu; ta sama zmiana jest już w wersji komisji z druku 1420, art. 2)
- 6Bez poprawki 4 w projekcie zostaje wąska wersja art. 2 z druku 1420 — wyłącznie podmiana nazwy ministra finansów, bez przepisów o PESEL dla działalności nieewidencjonowanej (druk 1420, art. 2 — bez zmian identyfikacji podatkowej)
Kogo dotyczy
Osoby fizyczne prowadzące działalność nieewidencjonowaną (drobna sprzedaż bez firmy), urzędy skarbowe obsługujące identyfikację podatników oraz osoby planujące dobrowolne zgłoszenie identyfikacyjne NIP.
Praktyczny wpływ
Po odrzuceniu poprawki osoby na działalności nieewidencjonowanej nadal będą musiały posługiwać się NIP-em tam, gdzie przepisy tego wymagają — nie zostanie wprowadzone uproszczenie polegające na identyfikacji wyłącznie numerem PESEL w kontaktach z urzędem skarbowym.
Powiązane głosowania
14 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych