wniosek o odrzucenie w całości projektu.
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 19 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (druki nr 1826 i 1902)
Wyniki głosowania
6 listopada 2025zwolnienia WHT
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych
Sejm odrzucił wniosek o wyrzucenie całego rządowego projektu nowelizacji ustawy CIT — 228 posłów było przeciw odrzuceniu, 198 za — więc ustawa o zwolnieniach WHT dla zagranicznych funduszy idzie dalej w procedurze legislacyjnej.
W skrócie
Rządowy projekt zmienia zasady podatku u źródła (WHT — podatek pobierany w Polsce przy wypłatach na rzecz zagranicznych podmiotów) w ustawie o podatku dochodowym od firm (CIT), bo Trybunał Sprawiedliwości UE uznał, że polskie przepisy faworyzują fundusze z UE kosztem funduszy z państw trzecich. W praktyce fundusze spoza UE i EOG (np. z USA czy Kanady) oraz fundusze zarządzane wewnętrznie miałyby łatwiej korzystać ze zwolnień podatkowych. Tym głosowaniem opozycja chciała zatrzymać cały projekt, ale większość Sejmu tego nie pozwoliła — ustawa może być dalej procedowana.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 172/0/0/16
- 0/149/0/7
- 0/29/0/3
- 0/30/0/1
- 3/17/0/1
- 11/0/0/5
- 4/0/0/1
- RepublikanieRepublikanie4/0/0/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/3/0/0
- 3/0/0/0
Co nie weszło w życie
- 1Wniosek o odrzucenie całości projektu został odrzucony (228 głosów przeciw, 198 za) — rządowa nowelizacja CIT z druków 1826 i 1902 nie trafia do kosza i pozostaje w procedurze sejmowej.
- 2Zwolnienie z WHT dla zagranicznych instytucji wspólnego inwestowania (fundusze inwestycyjne) rozszerza się na państwa trzecie spoza UE i EOG — zamiast wymogu siedziby w UE lub EOG wystarczy siedziba w kraju innym niż Polska (art. 6 ust. 1 pkt 10a druku 1902 — przepis o podmiotowych zwolnieniach z podatku u źródła w ustawie CIT).
- 3Warunek podlegania opodatkowaniu w kraju siedziby lub zarządu obejmuje teraz także miejsce zarządu funduszu, nie tylko formalną siedzibę (art. 6 ust. 1 pkt 10a lit. a oraz pkt 11a lit. a druku 1902 — doprecyzowanie, gdzie fundusz jest rezydentem podatkowym).
- 4Fundusze zarządzane wewnętrznie (self-managed) mogą korzystać ze zwolnienia, jeśli mają zezwolenie organu nadzoru finansowego swojego kraju na zarządzanie takimi instytucjami (art. 6 ust. 1 pkt 10a lit. f druku 1902 — dotąd zwolnienie dotyczyło głównie funduszy zarządzanych zewnętrznie).
- 5Analogiczne rozszerzenie zwolnienia na zagraniczne fundusze emerytalne z państw trzecich, bez wymogu siedziby w UE lub EOG (art. 6 ust. 1 pkt 11a druku 1902 — zwolnienie dla funduszy emerytalnych zagranicznych).
- 6Dla funduszy z państw trzecich dodatkowy warunek: Polska musi mieć podstawę prawną do automatycznej wymiany informacji o rachunkach (standard CRS lub FATCA) z krajem siedziby lub zarządu funduszu (art. 6 ust. 3a druku 1902 — nowy przepis antyabuzywny, żeby fiskus mógł weryfikować dane podatników).
- 7Zwolnienie dla zagranicznych funduszy zamkniętych lub o podobnej polityce inwestycyjnej rozszerza się na państwa trzecie (art. 17 ust. 1 pkt 58 druku 1902 — przepis o zwolnieniach przedmiotowych z WHT w CIT).
- 8Dla funduszy zamkniętych zarządzanych zewnętrznie wystarczy powiadomienie organu nadzoru, ale spółka zarządzająca musi mieć odpowiednie zezwolenie (art. 17 ust. 11 pkt 2 druku 1902 — uproszczenie procedury powiadomieniowej przy zachowaniu warunku nadzorczego).
- 9Fundusze zamknięte z państw trzecich muszą spełniać ten sam warunek automatycznej wymiany informacji podatkowych CRS/FATCA (art. 17 ust. 13 druku 1902 — analogiczne zabezpieczenie jak w art. 6 ust. 3a, bez objęcia funduszy emerytalnych).
- 10Klauzula antyabuzywna (zakaz korzystania ze zwolnienia przez sztuczne struktury podatkowe) obejmuje także zwolnienia dla zamkniętych funduszy inwestycyjnych (art. 22c ust. 1 i 2 druku 1902 — fiskus może zakwestionować zwolnienie, gdy jego celem była sztuczna optymalizacja).
- 11Podatnik musi przedstawić płatnikowi certyfikat rezydencji i oświadczenia, a ocena warunków wymiany informacji jest niezależna od samej podstawy prawnej do wymiany (art. 26 ust. 1h druku 1902 — obowiązki informacyjne przy korzystaniu ze zwolnień).
- 12Nowe przepisy mają zastosowanie do dochodów uzyskanych od 1 stycznia 2026 r. (art. 2 druku 1902 — przepis przejściowy określający moment wejścia zmian w życie podatkowe).
- 13Firmy z rokiem podatkowym innym niż kalendarzowy, który przekracza przełom 2025/2026, stosują stare przepisy do końca tego roku (art. 3 druku 1902 — wyjątek dla podatników z nietypowym rokiem obrachunkowym).
- 14Ustawa wchodzi w życie 1 stycznia 2026 r. bez standardowego 6-miesięcznego vacatio legis (okresu przejściowego przed wejściem w życie) (art. 4 druku 1902 — pilne wejście w życie z powodu wyroków TSUE i ryzyka postępowania naruszeniowego Komisji Europejskiej).
Kogo dotyczy
Zagraniczne fundusze inwestycyjne i emerytalne z państw trzecich spoza UE i EOG (szacunkowo poniżej 200 funduszy inwestycyjnych i poniżej 20 emerytalnych rocznie), fundusze zarządzane wewnętrznie (self-managed, szacunkowo 50–100 rocznie), polskie spółki wypłacające dywidendy, odsetki i należności licencyjne zagranicznym funduszom (płatnicy WHT), organy Krajowej Administracji Skarbowej (w tym Lubelski Urząd Skarbowy) oraz budżet państwa.
Praktyczny wpływ
Jeśli ustawa przejdzie, zagraniczne fundusze z państw trzecich nie będą musiały wielokrotnie ubiegać się o zwrot pobranego WHT — polskie spółki będą mogły od razu nie pobierać podatku u źródła. Urzędy skarbowe powinny odnotować spadek postępowań o stwierdzenie nadpłaty o 200–300 rocznie, a budżet ma zaoszczędzić ok. 40 mln zł rocznie na odsetkach od zwracanych nadpłat (w latach 2014–2025 zwrócono ponad 1,2 mld zł WHT wraz z odsetkami rzędu 440 mln zł). Pilne wejście w życie od 1 stycznia 2026 r. ma ograniczyć ryzyko kary ze strony Komisji Europejskiej za niedostosowanie się do wyroków TSUE.
Powiązane głosowania
5 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych