głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 19 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (druki nr 1826 i 1902)
Wyniki głosowania
6 listopada 2025zwolnienia WHT
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych
Sejm przyjął w całości rządową nowelizację ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (CIT) dotyczącą zwolnień z podatku u źródła (WHT) dla zagranicznych funduszy — 230 posłów głosowało za, 193 przeciw. Ustawa przechodzi dalej w procedurze legislacyjnej (Senat, podpis prezydenta).
W skrócie
Polskie prawo dotąd faworyzowało fundusze inwestycyjne i emerytalne z UE kosztem funduszy z państw trzecich (np. USA, Kanada) — Trybunał Sprawiedliwości UE (TSUE) uznał to za niezgodne z prawem unijnym. Przyjęta ustawa rozszerza zwolnienia z WHT (podatku pobieranego w Polsce przy wypłatach dywidend, odsetek i licencji na rzecz zagranicznych podmiotów) na fundusze z dowolnego kraju spoza Polski, w tym fundusze zarządzane wewnętrznie, pod warunkiem spełnienia zabezpieczeń antyabuzywnych. Nowe zasady obowiązują od 1 stycznia 2026 r.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 0/170/0/18
- 149/0/0/7
- 29/0/0/3
- 29/0/0/2
- 20/0/0/1
- 0/11/0/5
- 0/4/0/1
- RepublikanieRepublikanie0/4/0/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni3/1/0/0
- 0/3/0/0
Co się zmienia
- 1Zwolnienie z WHT dla zagranicznych instytucji wspólnego inwestowania (fundusze inwestycyjne UCITS i AIF) rozszerza się na państwa trzecie spoza UE i EOG — zamiast wymogu siedziby w UE lub EOG wystarczy siedziba w kraju innym niż Polska (art. 6 ust. 1 pkt 10a druku 1902 — przepis o podmiotowych zwolnieniach z podatku u źródła w ustawie CIT).
- 2Warunek podlegania opodatkowaniu w kraju siedziby obejmuje teraz także miejsce zarządu funduszu, nie tylko formalną siedzibę (art. 6 ust. 1 pkt 10a lit. a oraz pkt 11a lit. a druku 1902 — doprecyzowanie, gdzie fundusz jest rezydentem podatkowym).
- 3Fundusze zarządzane wewnętrznie (self-managed) mogą korzystać ze zwolnienia, jeśli mają zezwolenie organu nadzoru finansowego swojego kraju na zarządzanie takimi instytucjami (art. 6 ust. 1 pkt 10a lit. f druku 1902 — dotąd zwolnienie dotyczyło głównie funduszy zarządzanych przez zewnętrzne podmioty).
- 4Analogiczne rozszerzenie zwolnienia na zagraniczne fundusze emerytalne z państw trzecich, bez wymogu siedziby w UE lub EOG (art. 6 ust. 1 pkt 11a druku 1902 — zwolnienie dla funduszy emerytalnych zagranicznych).
- 5Dla funduszy z państw trzecich dodatkowy warunek: Polska musi mieć podstawę prawną do automatycznej wymiany informacji o rachunkach (standard CRS lub FATCA) z krajem siedziby lub zarządu funduszu (art. 6 ust. 3a druku 1902 — nowy przepis antyabuzywny, żeby fiskus mógł weryfikować dane podatników).
- 6Zwolnienie dla zagranicznych funduszy zamkniętych lub o podobnej polityce inwestycyjnej rozszerza się na państwa trzecie (art. 17 ust. 1 pkt 58 druku 1902 — przepis o zwolnieniach przedmiotowych z WHT w CIT).
- 7Dla funduszy zamkniętych zarządzanych zewnętrznie wystarczy powiadomienie organu nadzoru, ale spółka zarządzająca musi mieć odpowiednie zezwolenie (art. 17 ust. 11 pkt 2 druku 1902 — uproszczenie procedury powiadomieniowej przy zachowaniu warunku nadzorczego).
- 8Fundusze zamknięte z państw trzecich muszą spełniać warunek automatycznej wymiany informacji podatkowych CRS/FATCA (art. 17 ust. 13 druku 1902 — analogiczne zabezpieczenie jak w art. 6 ust. 3a, bez objęcia funduszy emerytalnych).
- 9Klauzula antyabuzywna (zakaz korzystania ze zwolnienia przez sztuczne struktury podatkowe) obejmuje także zwolnienia dla zamkniętych funduszy inwestycyjnych (art. 22c ust. 1 i 2 druku 1902 — fiskus może zakwestionować zwolnienie, gdy jego celem była sztuczna optymalizacja).
- 10Podatnik musi przedstawić płatnikowi certyfikat rezydencji i oświadczenia, a ocena warunków wymiany informacji jest niezależna od samej podstawy prawnej do wymiany (art. 26 ust. 1h druku 1902 — obowiązki informacyjne przy korzystaniu ze zwolnień).
- 11Nowe przepisy mają zastosowanie do dochodów uzyskanych od 1 stycznia 2026 r. (art. 2 druku 1902 — przepis przejściowy określający moment wejścia zmian w życie podatkowe).
- 12Firmy z rokiem podatkowym innym niż kalendarzowy, który przekracza przełom 2025/2026, stosują stare przepisy do końca tego roku (art. 3 druku 1902 — wyjątek dla podatników z nietypowym rokiem obrachunkowym).
- 13Ustawa wchodzi w życie 1 stycznia 2026 r. bez standardowego 6-miesięcznego vacatio legis (okresu przejściowego przed wejściem w życie) (art. 4 druku 1902 — pilne wejście w życie z powodu wyroków TSUE i ryzyka postępowania naruszeniowego Komisji Europejskiej).
Kogo dotyczy
Zagraniczne instytucje wspólnego inwestowania (fundusze UCITS i AIF) z państw trzecich spoza UE/EOG, m.in. USA i Kanada (szacunkowo poniżej 200 podmiotów rocznie); zagraniczne fundusze emerytalne z państw trzecich (szacunkowo poniżej 20 rocznie); zagraniczne fundusze inwestycyjne zarządzane wewnętrznie z UE/EOG i państw trzecich (szacunkowo 50–100 rocznie); polscy płatnicy WHT — spółki wypłacające dywidendy, odsetki i należności licencyjne na rzecz tych funduszy; organy Krajowej Administracji Skarbowej (KAS), w tym Lubelski Urząd Skarbowy; budżet państwa; podatnicy CIT z rokiem podatkowym innym niż kalendarzowy.
Praktyczny wpływ
Fundusze z państw trzecich będą mogły korzystać ze zwolnienia bez konieczności prowadzenia postępowań o stwierdzenie nadpłaty WHT — w latach 2014–2025 zwrócono z tego tytułu ponad 1,2 mld zł wraz z odsetkami ok. 440 mln zł. Szacowane oszczędności budżetowe to 40 mln zł rocznie (400 mln zł w latach 2026–2035) dzięki ograniczeniu wypłat odsetek od nadpłat. Liczba postępowań o stwierdzenie nadpłaty WHT w KAS ma spaść o 200–300 rocznie.
Powiązane głosowania
5 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych