wniosek mniejszości 1
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 2 Sprawozdanie Komisji o:- poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o konsumenckiej pożyczce lombardowej oraz o zmianie niektórych innych ustaw,- rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks cywilny oraz ustawy o kredycie konsumenckim (druki nr 208, 227, 250 i 250-A)
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił wniosek mniejszości posła J. Sachajko o skreślenie art. 1 z połączonego projektu ustawy (236 głosów przeciw, 196 za), więc w dalszym toku prac pozostaje przepis cofający objęcie rolników ustawą o kredycie konsumenckim.
Analiza
27 czerwca 2026, 13:29
W skrócie
Od 7 stycznia 2024 r. rolnicy (osoby fizyczne prowadzące gospodarstwo rolne) byli traktowani jak konsumenci przy kredytach — m.in. obowiązywały im limity kosztów pozaodsetkowych i inne zasady z ustawy o kredycie konsumenckim. Połączony projekt z druku nr 250 ma to cofnąć. Wniosek mniejszości chciał usunąć z projektu art. 1, czyli zostawić rolnikom dotychczasową ochronę konsumencką w ustawie o kredycie konsumenckim. Sejm tego nie przyjął — przepis o wycofaniu tej ochrony nadal jest w ustawie.
Co nie weszło w życie
- 1Wniosek mniejszości 1 proponował skreślenie art. 1 druku nr 250 — przepisu, który uchylałby art. 2 ust. 2 ustawy o kredycie konsumenckim (reguła mówiąca, że ta ustawa dotyczy też kredytów udzielanych rolnikom); odrzucenie wniosku oznacza, że ten zapis pozostaje w projekcie
- 2Gdyby wniosek mniejszości przeszedł, rolnicy nadal podlegaliby pełnej ustawie o kredycie konsumenckim przy umowach kredytu — m.in. limitom pozaodsetkowych kosztów do 45% kwoty kredytu (art. 36a ust. 2 ustawy o kredycie konsumenckim — ustala maksymalną wysokość opłat poza odsetkami) oraz zakazowi „rolowania pożyczek” w grupie finansowej (art. 36c tej ustawy — łączy koszty kolejnych kredytów w krótkim czasie)
- 3Odrzucenie wniosku utrzymuje kierunek rządowego i poselskiego projektu: po uchwaleniu całej ustawy rolnicy wrócą do zasad sprzed 7 stycznia 2024 r. w zakresie ustawy o kredycie konsumenckim, choć inne części pakietu (np. zmiany w ustawie o pożyczce lombardowej z art. 2 druku nr 250 oraz poprawka do Kodeksu cywilnego z druku nr 250-A) nadal czekają na osobne głosowania
Kogo dotyczy
Osoby fizyczne prowadzące gospodarstwa rolne (ok. 1,3 mln indywidualnych gospodarstw według PSR 2020), banki komercyjne i spółdzielcze (492 banki spółdzielcze), firmy leasingowe finansujące sprzęt rolniczy oraz kredytodawcy udzielający kredytów preferencyjnych z ARiMR lub BGK.
Praktyczny wpływ
Po odrzuceniu wniosku i ewentualnym przyjęciu całej ustawy rolnicy nie będą musieli spełniać wymogów konsumenckich przy kredytach na działalność rolniczą — według uzasadnień rządu i posłów finansowanie ma być tańsze i prostsze (raty sezonowe, karencja), ale rolnicy stracą część ochrony przed wysokimi kosztami i niedozwolonymi klauzulami w umowach kredytowych. Przy utrzymaniu art. 1 w projekcie kredyt np. na pralkę nie będzie „blokował” przez 120 dni limitów kosztów przy kredycie inwestycyjnym na maszyny.
Kontrowersje
Spór dotyczy tego, czy rolnicy przy kredytach na prowadzenie gospodarstwa powinni mieć taką samą ochronę jak konsumenci. Poselski projekt (druk nr 208) argumentuje, że objęcie rolników przepisami konsumenckimi wprowadzone w 2023 r. bez konsultacji podniosło koszty kredytów o ok. 100%, utrudniło leasing (w 2022 r. ok. 6 mld zł sprzętu rolniczego) i zablokowało część programów publicznych; rząd (druk nr 227) chce to cofnąć, zostawiając rolnikom ochronę w Kodeksie cywilnym przy pożyczkach (limit 25% kosztów pozaodsetkowych). PiS i część opozycji głosowały za zachowaniem pełnej ochrony konsumenckiej, koalicja — za jej wycofaniem.
Powiązane głosowania
2 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
459 głosów indywidualnych
