wnioski mniejszości nr 1-7
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 32 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin oraz ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej oraz senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (druki nr 1858, 232 i 1997)
Wyniki głosowania
21 listopada 2025emerytury celników
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,…
Sejm odrzucił wnioski mniejszości nr 1–7 posła Patryka Wichera (200 głosów za, 232 przeciw, 5 wstrzymało się), które miały poszerzyć zaliczanie okresów cywilnej pracy celników i KAS do emerytur mundurowych oraz wliczyć wynagrodzenie cywilne do podstawy wymiaru emerytury.
W skrócie
Ustawa, nad którą pracuje Sejm, ma domknąć luki w emeryturach policyjnych (specjalnych emeryturach mundurowych) funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej po reformach celnej i utworzeniu KAS — zalicza do wysługi okresy pracy cywilnej w celnej (2003–2010) oraz okres „ucywilnienia” po reformie KAS, jeśli funkcjonariusz wrócił do służby przed 2026 r. Odrzucone wnioski mniejszości chciały iść dalej: liczyć wynagrodzenie z okresów cywilnych przy ustalaniu wysokości emerytury, rozszerzyć katalog zaliczanych okresów (m.in. praca w KAS przed ponownym przyjęciem do służby) i doprecyzować zasady przeliczania emerytur dla starszych grup celników. Po tym głosowaniu obowiązuje wersja ustawy z komisji — bez tych poprawek opozycji.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 178/0/0/10
- 0/151/0/5
- 2/28/0/2
- 0/29/0/2
- 0/21/0/0
- 13/0/0/3
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/3/1/0
- RepublikanieRepublikanie3/0/0/1
- 0/0/4/0
- 3/0/0/0
Co nie weszło w życie
- 1Odrzucony wniosek nr 1 miał zmienić art. 5 ust. 1a ustawy zaopatrzeniowej — przepis o podstawie wymiaru emerytury (kwocie, od której liczy się wysokość świadczenia) — tak, by dla Straży Marszałkowskiej, Służby Celnej i SCS do podstawy wchodziło też wynagrodzenie cywilne z okresów uznanych za równorzędne ze służbą (wniosek mniejszości nr 1, druk 1997)
- 2Odrzucony wniosek nr 2 miał rozszerzyć art. 13 ust. 1 ustawy zaopatrzeniowej — katalog okresów równorzędnych ze służbą (liczonych do wysługi emerytalnej) — o pracę w jednostkach kontroli skarbowej (pkt 6), cywilną pracę w KAS od 1.03.2017 r. do ponownego przyjęcia do służby (nowy pkt 6a) oraz okresy z art. 18ga (pkt 8); wniosek nr 2, druk 1997
- 3Odrzucony wniosek nr 3 miał zmienić art. 15d ust. 2 pkt 3 ustawy zaopatrzeniowej — przepis o warunkach nabycia prawa do emerytury przez funkcjonariuszy celnych — rozszerzając listę jednostek, w których wcześniejsza służba się liczy, o jednostki z art. 13 ust. 1 pkt 1–1c, 3, 4, 6 i 6a (wniosek nr 3, druk 1997)
- 4Odrzucony wniosek nr 4 miał wprowadzić nowy art. 15e ustawy zaopatrzeniowej — zasady liczenia emerytury dla celników mianowanych po 14.09.1999 r. lub przekształconych z pracownika w funkcjonariusza (art. 22b lub art. 99 ustawy o Służbie Celnej), którzy przed 2.01.1999 r. pełnili służbę lub pracowali w jednostkach kontroli skarbowej (wniosek nr 4, druk 1997)
- 5Odrzucony wniosek nr 5 miał uzupełnić art. 18a ust. 2 pkt 3 ustawy zaopatrzeniowej — przepis o dodatkowych warunkach emerytury — o zatrudnienie w jednostkach kontroli skarbowej (wniosek nr 5, druk 1997)
- 6Odrzucony wniosek nr 6 miał rozszerzyć art. 18b ust. 2 pkt 4 ustawy zaopatrzeniowej — wyliczenie okresów wyłączonych z podstawy wymiaru emerytury — o pracę w kontroli skarbowej oraz cywilną pracę w KAS w okresie przed ponownym przyjęciem do służby (art. 171 lub art. 150 ustawy o KAS) (wniosek nr 6, druk 1997)
- 7Odrzucony wniosek nr 7 miał dodać art. 18f ust. 2a ustawy zaopatrzeniowej — przepis o wyborze 10 lat do podstawy wymiaru emerytury — tak, by przy zaliczaniu okresów cywilnych z art. 18b ust. 2 pkt 3–5 do podstawy wchodziło wynagrodzenie cywilne, a nie wpisywane „zero” obniżające emeryturę (wniosek nr 7, druk 1997)
Kogo dotyczy
Funkcjonariusze i emeryci Służby Celno-Skarbowej (SCS), byli pracownicy cywilni Służby Celnej z okresu 2003–2010 (ok. 400 osób), ucywilnieni funkcjonariusze KAS, którzy wrócili do służby przed 1.01.2026 r. (ok. 1600 osób, w tym ok. 500 emerytów), dawni pracownicy kontroli skarbowej oraz związki zawodowe branży celno-skarbowej (OZZ KAS, ZZ Celnicy PL i inne).
Praktyczny wpływ
Po odrzuceniu poprawek obowiązuje wersja ustawy z komisji: okresy cywilne i ucywilnienia nadal liczą się do wysługi emerytalnej i świadczenia motywacyjnego (1500 zł po 25 latach, 2500 zł po 28 latach i 6 miesiącach — art. 226b ustawy o KAS), ale wynagrodzenie z tych okresów nie podnosi podstawy wymiaru emerytury — co według uzasadnienia rządowego może obniżyć wysokość emerytury o 10–50% przy 1–5 latach ucywilnienia. Grupa beneficjentów pozostaje węższa niż proponowała opozycja — bez rozszerzenia na wszystkie okresy cywilnej pracy w KAS niezależnie od powrotu do służby.
Kontrowersje
W tle pozostaje spór związków celno-skarbowych z Ministerstwem Finansów: związki domagają się wliczenia wynagrodzenia cywilnego do podstawy emerytury, szerszego kręgu beneficjentów i bezterminowego zaliczania okresów ucywilnienia — MF te postulaty odrzuciło w konsultacjach. Trybunał Konstytucyjny nadal rozpatruje wniosek związków celnych (sygn. K 8/18) o art. 22 ust. 2 ustawy zaopatrzeniowej, który wyłącza część okresów cywilnej pracy celników z emerytur mundurowych.
Powiązane głosowania
3 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych