poprawka 10
OdrzuconoPkt. 15 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy budżetowej na rok 2026 (druki nr 2103 i 2135)
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił dziesiątą i ostatnią poprawkę Senatu do budżetu na 2026 rok — 235 głosami przeciw wobec 182 za. Poprawka zakładała przesunięcie 10 mln zł z puli inwestycyjnej funduszu wspierającego samorządy do rezerwy przeznaczonej na zmiany systemowe i nowe zadania w administracji, z czego ponad 5 mln zł trafiłoby na wynagrodzenia.
W skrócie
Ustawa budżetowa na 2026 rok — uchwalona przez Sejm 5 grudnia 2025 r. — wróciła z Senatu z 10 poprawkami; ta była ostatnią z nich. Poprawka nr 10 nie tworzyła nowych pieniędzy ani nie finansowała nowych instytucji: była prostym przesunięciem 10 milionów złotych między dwiema rządowymi rezerwami budżetowymi. Środki miały „zmienić charakter" — z inwestycyjnych (na sprzęt i budynki) na bieżące (głównie wynagrodzenia i koszty operacyjne administracji). Koalicja rządząca odrzuciła tę poprawkę tak samo jak wszystkie poprzednie dziewięć — żadna z senackich zmian do budżetu 2026 nie weszła w życie.
Co nie weszło w życie
- 1Propozycja zwiększenia wydatków bieżących o 10 mln zł (w tym 5,4 mln zł na wynagrodzenia) w rezerwie celowej 'Rezerwa na zmiany systemowe i niektóre zmiany organizacyjne, w tym nowe zadania' (poprawka nr 10, druk 2103 — rezerwa celowa to pula pieniędzy zablokowana w budżecie wyłącznie na jeden, z góry określony cel; ta konkretna rezerwa służy finansowaniu nowych obowiązków i reorganizacji w administracji publicznej; wydatki bieżące to koszty operacyjne i wynagrodzenia, nie inwestycje)
- 2Propozycja jednoczesnego zmniejszenia wydatków majątkowych o tę samą kwotę 10 mln zł w rezerwie celowej 'Środki na dofinansowanie zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego' (poprawka nr 10, druk 2103 — ta rezerwa to pula zarezerwowana w budżecie centralnym wyłącznie na dofinansowanie gmin, powiatów i województw; wydatki majątkowe to nakłady inwestycyjne — na budynki, sprzęt i infrastrukturę — nie koszty bieżące; wcześniej tego samego dnia Sejm odrzucił poprawkę nr 1, która chciała tę samą rezerwę zasilić o 11,2 mln zł)
- 3Komisja Finansów Publicznych rekomendowała przyjęcie poprawki (druk 2135, pkt 10 — przewodniczący Janusz Cichoń wnioskował o przyjęcie wszystkich 10 senackich poprawek jako pakietu), jednak Sejm odrzucił ją stosunkiem 182 za, 235 przeciw — żadna zmiana nie weszła do ostatecznego budżetu na 2026 rok
Kogo dotyczy
Pracownicy administracji rządowej objęci zmianami systemowymi lub reorganizacją — to oni mogli liczyć na wyższe wynagrodzenia finansowane z zasilonej rezerwy. Pośrednio: gminy, powiaty i województwa, które traciłyby 10 mln zł z inwestycyjnej części rezerwy samorządowej — choć w praktyce, po odrzuceniu poprawki, nic się nie zmieniło dla żadnej z tych grup.
Praktyczny wpływ
Gdyby poprawka weszła w życie, budżet zyskałby większą elastyczność w pokrywaniu kosztów reorganizacji administracji rządowej — głównie przez możliwość wyższych wypłat wynagrodzeń pracownikom objętym zmianami systemowymi. Uszczupliłoby to jedynie inwestycyjną (nie bieżącą) część funduszu samorządowego — a więc pulę przeznaczoną na sprzęt i remonty, nie na codzienne działanie samorządów. Po odrzuceniu przez Sejm żaden z tych skutków nie nastąpił.
Powiązane głosowania
12 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
