poprawka 1
PrzyjętoPkt. 4 Sprawozdanie Komisji o:- poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw,- przedstawionym przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ochrony polskiego rolnictwa,- rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw (druki nr 1390, 1632, 2079, 2137 i 2137-A)
Wyniki głosowania
Sejm przyjął poprawkę 1 stosunkiem głosów 242 do 183, zastępując politycznie zabarwioną preambułę zaproponowaną przez Prezydenta Nawrockiego łagodniejszą, konstytucyjną wersją zgłoszoną przez klub KO.
Analiza
09 marca 2026, 20:28
W skrócie
Ustawa jako całość przedłuża zakaz sprzedaży państwowych gruntów rolnych (Zasób Własności Rolnej Skarbu Państwa — ok. 1,3 mln hektarów ziemi będącej własnością państwa) o kolejne 10 lat, do 30 kwietnia 2036 r. Poprawka 1 dotyczyła wyłącznie preambuły (uroczystego wstępu) do ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego z 2003 r. — zamiast wersji Prezydenta Nawrockiego, która nawoływała do obrony polskiego rolnictwa przed zagrożeniami z umowy handlowej UE–Mercosur i używała bojowej retoryki o „wspólnej woli politycznej i społecznej obrony", wpisano neutralną, konstytucyjną wersję klubu KO, opartą na art. 23 Konstytucji (który mówi, że podstawą ustroju rolnego jest gospodarstwo rodzinne).
Co się zmienia
- 1Preambuła ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego z 2003 r. otrzymuje nowe brzmienie w wersji KO zamiast wersji Prezydenta (art. 1 druku 2137-A — zmiana tekstu wstępu ustawy, który wyznacza kierunek interpretacji wszystkich jej przepisów): nowa wersja odwołuje się do konstytucyjnej zasady gospodarstw rodzinnych, bezpieczeństwa żywnościowego i zrównoważonego rolnictwa, bez nawiązań do umowy UE–Mercosur i politycznej retoryki
- 2Przyjęcie poprawki 1 automatycznie uczyniło bezprzedmiotową poprawkę 2 (druk 2137-A, uwaga komisji) — czyli alternatywna wersja preambuły zgłoszona przez Prezydenta RP i klub PiS nie była już głosowana
- 3Pozostałe przepisy ustawy (druk 2137, art. 2) pozostają niezmienione przez tę poprawkę: zakaz sprzedaży przedłużony do 20 lat od wejścia w życie ustawy z 2016 r. (czyli do ok. 30 kwietnia 2036 r.), a próg automatycznego dopuszczenia sprzedaży podniesiony z 2 ha do 5 ha (art. 2 pkt 2a druku 2137 — działki do 5 ha można sprzedawać bez specjalnej zgody ministra)
Kogo dotyczy
Rolnicy indywidualni prowadzący gospodarstwa rodzinne (ok. 1,3 mln według spisu rolnego 2020 r.), osoby i firmy chcące kupić ziemię od Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa (KOWR), fundusze inwestycyjne zainteresowane zakupem gruntów rolnych — zmiana preambuły dotyczy przede wszystkim sądów i urzędów interpretujących przepisy ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego
Praktyczny wpływ
Preambuła nie zawiera nakazów ani zakazów, ale kieruje interpretacją prawa — sądy i urzędy stosują ją przy rozstrzyganiu spornych przypadków. Wersja KO jest bliższa językowi konstytucyjnemu i usuwa element polityczny (aluzje do Mercosur), co może skutkować bardziej zachowawczą, mniej protekcjonistyczną wykładnią przepisów w przyszłości. W codziennym życiu rolnika różnica jest nieodczuwalna — liczy się art. 2 ustawy, który i tak przedłuża zakaz sprzedaży do 2036 r.
Powiązane głosowania
2 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
