poprawki nr 2-3
OdrzuconoPkt. 32 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zawodzie psychologa oraz samorządzie zawodowym psychologów (druki nr 2186 i 2192)
Wyniki głosowania
Sejm jednogłośnie odrzucił senackie poprawki nr 2 i 3 do ustawy o zawodzie psychologa (0 za, 403 przeciw, 26 wstrzymało się). Poprawki miały zmienić procedurę weryfikacji negatywnej opinii końcowej dla nowych psychologów — z dobrowolnej na automatyczną i z udziałem przedstawiciela ministerstwa.
W skrócie
Nowa ustawa o psychologach wymaga, by nowi psychologowie przez 9–24 miesiące pracowali pod opieką doświadczonego kolegi i uzyskali pozytywną „opinię końcową" — bez niej zostają skreśleni z rejestru i tracą prawo pracy jako psycholog. W wersji uchwalonej przez Sejm: jeśli opinia jest negatywna, psycholog może (ale nie musi) złożyć wniosek o jej sprawdzenie przez komisję złożoną z samych psychologów. Senat chciał to zmienić: każda negatywna opinia miałaby trafiać do komisji automatycznie, a w jej składzie musiałby zasiadać przedstawiciel ministerstwa pracy jako zewnętrzny kontroler. Sejm odrzucił obie poprawki druzgocącą większością.
Co nie weszło w życie
- 1Poprawka nr 2 (art. 14 ust. 1 pkt 2 druku 2186 — przepis określający kiedy psycholog traci prawo wpisu do rejestru): zmiana odesłania tak, by utrata prawa wykonywania zawodu następowała dopiero po negatywnej opinii uzupełniającej wydanej przez komisję weryfikacyjną, a nie bezpośrednio po negatywnej opinii końcowej opiekuna — logicznie powiązana z poprawką 3, bez której traci sens.
- 2Poprawka nr 3 (art. 20 ust. 8, 11–22 druku 2186 — przepis regulujący całą procedurę opiniodawczą po zakończeniu okresu mentorskiego): każda negatywna opinia końcowa miałaby być AUTOMATYCZNIE kierowana do komisji weryfikacyjnej — bez konieczności składania wniosku przez psychologa; w oryginalnej ustawie komisja zbiera się tylko wtedy, gdy sam zainteresowany o to wystąpi.
- 3Do składu komisji weryfikacyjnej dołącza przedstawiciel MRPiPS (Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej) wyznaczany przez ministra (art. 20 ust. 11 druku 2186 — dotychczas komisja składa się wyłącznie z 2 psychologów wskazanych przez regionalną radę izby, co Senat uznał za ryzyko korporacyjnej nieobiektywności).
- 4Dodano ust. 22 do art. 20 (druk 2186 — nowe uprawnienie nadzorcze): regionalna rada mogłaby wszcząć postępowanie weryfikacyjne nawet wobec pozytywnej opinii końcowej, jeśli poweźmie uzasadnione wątpliwości co do jej treści lub okoliczności wydania.
- 5Komisja Polityki Społecznej i Rodziny oraz Komisja Zdrowia (druk 2192) zarekomendowały Sejmowi odrzucenie obu poprawek — cały Sejm, łącznie z opozycją, zagłosował zgodnie z tą rekomendacją.
Kogo dotyczy
Nowi psychologowie kończący ścieżkę uzyskiwania pełnych uprawnień (po 9–24 miesiącach pracy pod opiekunem); regionalne izby psychologów (jako organizatorzy posiedzeń komisji weryfikacyjnych); Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej (który w wersji senackiej zyskiwałby prawo delegowania swojego przedstawiciela do każdej komisji).
Praktyczny wpływ
Odrzucenie poprawek oznacza, że psycholog, który nie złoży wniosku o weryfikację negatywnej opinii — choćby z powodu nieznajomości przepisów, stresu czy rezygnacji — może zostać automatycznie skreślony z rejestru i stracić prawo wykonywania zawodu bez żadnej zewnętrznej kontroli. Senat chciał tego uniknąć, czyniąc odwołanie automatycznym. Komisja weryfikacyjna w obowiązującej wersji składa się wyłącznie z psychologów tej samej izby regionalnej — brak zewnętrznego reprezentanta ministerstwa oznacza, że jedynym mechanizmem obiektywności jest dobra wola samej korporacji.
Powiązane głosowania
5 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
