poprawka 4
PrzyjętoPkt. 10 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o działalności kosmicznej (druki nr 2078, 2156 i 2156-A)
Wyniki głosowania
Sejm przyjął poprawkę 4 do projektu ustawy o działalności kosmicznej stosunkiem 258 głosów za, przy 171 wstrzymujących się i zerze głosów przeciw. To czwarty z kolei sukces koalicji rządzącej w głosowaniach nad tą ustawą tego samego dnia — PiS ponownie wstrzymał się od głosu, choć tym razem aż 14 posłów Konfederacji zagłosowało za.
Analiza
09 marca 2026, 23:42
W skrócie
Ustawa o działalności kosmicznej to pierwsze polskie prawo regulujące, kto i na jakich zasadach może wysyłać satelity oraz inne obiekty w kosmos pod polską „banderą" — wprowadza system zezwoleń Prezesa Polskiej Agencji Kosmicznej, Krajowy Rejestr Obiektów Kosmicznych (KROK) oraz obowiązkowe ubezpieczenie OC. Poprawka 4 pochodzi z dodatkowego sprawozdania komisji (druk 2156-A) złożonego 12 lutego 2026 r., czyli dzień przed głosowaniem — jej szczegółowy tekst nie jest zawarty w dostarczonych dokumentach, dlatego nie można wskazać, które konkretne przepisy projektu modyfikuje ani w jakim kierunku. Godne uwagi jest, że w odróżnieniu od wcześniejszych głosowań tego dnia, całe koło Konfederacji (14 posłów) zagłosowało tym razem za, co może sugerować, że poprawka 4 odpowiadała na zastrzeżenia tej formacji wobec wcześniejszego tekstu.
Co się zmienia
- 1Poprawka 4 pochodzi z druku 2156-A (dodatkowe sprawozdanie Komisji Gospodarki i Rozwoju oraz Komisji Obrony Narodowej z 12 lutego 2026 r.) — jej treść nie jest zawarta w dostarczonych dokumentach, dlatego nie można wskazać konkretnych zmienianych przepisów ani kierunku zmian.
- 2Kontekst głównej ustawy: art. 7 projektu (druk 2078) — Prezes Polskiej Agencji Kosmicznej wydaje zezwolenia na działalność kosmiczną i sprawuje nad nią stały nadzór; odmowa, cofnięcie lub zawieszenie zezwolenia może wiązać się z obowiązkiem deorbitacji (sprowadzenia) satelity.
- 3Kontekst głównej ustawy: art. 51 projektu — Krajowy Rejestr Obiektów Kosmicznych (KROK), do którego wpisywane są wszystkie polskie satelity i obiekty wyniesione w przestrzeń kosmiczną; wpis dokonywany przez Prezesa PAK na podstawie zgłoszenia operatora jest czynnością materialno-techniczną, podobną do wpisu do KRS.
- 4Kontekst głównej ustawy: art. 32 projektu — obowiązek posiadania ubezpieczenia OC za szkodę wyrządzoną przez obiekt kosmiczny, z sumą gwarancyjną do 60 mln euro na jedno zdarzenie, dopasowaną przez Prezesa PAK do skali i rodzaju konkretnej misji.
- 5Kontekst głównej ustawy: przepisy karne (rozdział o karach) — za wykonywanie działalności kosmicznej bez zezwolenia grozi administracyjna kara pieniężna do ok. 4,1 mln zł (500-krotność przeciętnego wynagrodzenia w 2024 r.); za działanie niezgodne z warunkami zezwolenia — do ok. 818 tys. zł.
Kogo dotyczy
Polskie firmy i instytucje naukowe chcące wyniesć satelity w kosmos (m.in. startupy takie jak Creotech, Satrev, KPLabs, Scanway oraz jednostki naukowe jak Polska Akademia Nauk, AGH, Politechnika Warszawska); Polska Agencja Kosmiczna (PAK) jako organ wydający zezwolenia i nadzorujący; jednostki wojskowe podległe Ministerstwu Obrony Narodowej prowadzące działalność kosmiczną (m.in. ARGUS); ubezpieczyciele operujący na rynku ubezpieczeń kosmicznych (głównie zagraniczne wyspecjalizowane podmioty); podatnicy — Skarb Państwa odpowiada za szkody wyrządzone przez polskie obiekty kosmiczne na arenie międzynarodowej.
Praktyczny wpływ
Sygnał polityczny: Konfederacja (14 posłów), która przy poprzednich głosowaniach wstrzymywała się lub nie uczestniczyła, tym razem zagłosowała za — co może oznaczać, że poprawka 4 uwzględniała postulaty tej grupy, np. dotyczące ograniczenia biurokracji lub doprecyzowania przepisów na korzyść małych przedsiębiorstw kosmicznych. Efektem przyjęcia kolejnych poprawek jest stopniowe finalizowanie tekstu ustawy, która stanowi jeden z „kamieni milowych" Krajowego Planu Odbudowy (KPO) — jej wejście w życie jest warunkiem rozliczenia reform wymaganych przez UE w ramach reformy A.2.6 dotyczącej danych satelitarnych.
Powiązane głosowania
5 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
