poprawka 3
OdrzuconoPkt. 13 Sprawozdanie Komisji o poselskim projekcie ustawy o niekaraniu ochotników broniących wolności i niepodległości Ukrainy (druki nr 1196, 2189 i 2189-A)
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił poprawkę 3 (zgłoszoną przez Konfederację, rekomendowaną do odrzucenia przez komisję) stosunkiem głosów 207 do 227. Poprawka miała dodać do ustawy przepis uznający przysięgi wojskowe złożone przez Polaków na wierność Ukrainie za nieważne z mocy prawa.
Analiza
09 marca 2026, 23:50
W skrócie
Ustawa (druk 1196/2189) daje amnestię Polakom, którzy bez wymaganego zezwolenia wstąpili do ukraińskich sił zbrojnych po rosyjskiej agresji — zwalnia ich z odpowiedzialności karnej i umarza toczące się postępowania. Poprawka 3, zgłoszona przez Konfederację, chciała dołożyć do tej ustawy dodatkowy artykuł (8a) stwierdzający wprost, że każda przysięga wojskowa lub ślubowanie na wierność Ukrainie albo narodowi ukraińskiemu złożone przez polskiego obywatela jest z mocy prawa nieważna — nie wywołuje żadnych skutków prawnych. Komisje rekomendowały odrzucenie tej poprawki, a Sejm to potwierdził — poprawka przepadła.
Co nie weszło w życie
- 1Poprawka chciała dodać art. 8a w druku 2189-A (nowy przepis po art. 8 ustawy): przysięga wojskowa lub ślubowanie na wierność Ukrainie lub narodowi ukraińskiemu złożone przez obywatela polskiego byłyby z mocy prawa nieważne — tzn. automatycznie, bez konieczności składania jakichkolwiek wniosków czy orzeczenia sądu. Poprawka została ODRZUCONA, więc przepis ten nie wejdzie do ustawy.
- 2Komisje Obrony Narodowej oraz Sprawiedliwości i Praw Człowieka rekomendowały odrzucenie tej poprawki (druk 2189-A, oznaczenie przy poprawce 3: 'odrzucić'), w przeciwieństwie do pozostałych poprawek (1, 2 i 4), które komisje rekomendowały przyjąć.
- 3Za poprawką głosowało 207 posłów (głównie PiS — 178 głosów, Konfederacja — 14 głosów, KP Konfederacja — 3 głosy), przeciwko — 227 posłów (głównie KO — 148 głosów, Polska2050 — 26, PSL-TD — 26, Lewica — 21, Razem — 4).
Kogo dotyczy
Polscy obywatele, którzy wstąpili do ukraińskich sił zbrojnych i złożyli tam przysięgę wojskową lub ślubowanie lojalności wobec Ukrainy lub narodu ukraińskiego. Pośrednio: polska prokuratura i sądy, które musiałyby interpretować skutki takich przysiąg bez wyraźnego przepisu ustawy.
Praktyczny wpływ
Ponieważ poprawka przepadła, kwestia prawna skuteczności przysiąg wojskowych składanych przez Polaków w ukraińskiej armii pozostaje nieuregulowana w tej ustawie. Polscy weterani, którzy złożyli taką przysięgę, nie uzyskali — ani nie utracili — żadnej jasności prawnej w tym zakresie. W praktyce polskie prawo nie nakłada na nich żadnych konsekwencji wynikających z samego faktu złożenia przysięgi — bo ustawa dotyczy wyłącznie zwolnienia z odpowiedzialności za wstąpienie do obcego wojska, a nie skutków przysiąg.
Kontrowersje
Poprawka miała wyraźnie polityczny wydźwięk: Konfederacja (wnioskodawca) i PiS głosowały za, a cała koalicja rządząca przeciwko. Przepis o nieważności przysięgi można interpretować jako ukrytą sugestię, że Polacy walczący w Ukrainie mają wątpliwą lojalność wobec Polski — co w kontekście ustawy mającej im pomagać brzmiało paradoksalnie. Komisje oceniły ten przepis jako zbędny lub szkodliwy i jednoznacznie rekomendowały jego odrzucenie.
Powiązane głosowania
4 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych