głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPkt. 14 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2076 i 2155)
Wyniki głosowania
Sejm przegłosował niemal jednomyślnie (423 za, 7 przeciw) pakiet deregulacyjny upraszczający zakładanie i prowadzenie działalności gospodarczej, w tym pełną elektronizację rejestracji firm w CEIDG i integrację z aplikacją mObywatel.
W skrócie
CEIDG (Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej) to rządowa baza, w której rejestrują się wszyscy samozatrudnieni i jednoosobowe firmy — dziś jest tam wpisanych 2,686 mln aktywnych przedsiębiorców. Ta ustawa modernizuje ten system: od listopada 2026 roku nową firmę będzie można zarejestrować wyłącznie przez internet (koniec z papierowym wnioskiem w urzędzie gminy), a od listopada 2028 roku dotyczy to wszystkich wniosków, w tym zawieszenia, wznowienia i likwidacji działalności. Dodatkowo zakładanie spółki cywilnej (czyli umowy biznesowej między kilkoma przedsiębiorcami) stanie się prostsze — zamiast chodzić osobno do urzędu skarbowego, GUS-u i ZUS-u, wystarczy jeden elektroniczny wniosek przez CEIDG.
Co się zmienia
- 1Pełna elektronizacja rejestracji nowych firm od 1 listopada 2026 r., a pozostałych wniosków (zawieszenie, wznowienie, likwidacja, zmiana wpisu) od 1 listopada 2028 r. — koniec z papierowymi formularzami w urzędach gmin (art. 8 ust. 1–8 druku 2076 — stopniowe uchylanie przepisów pozwalających na składanie wniosków papierowych).
- 2Jedno okienko dla spółek cywilnych: jeden wniosek elektroniczny przez CEIDG jednocześnie rejestruje spółkę w urzędzie skarbowym (NIP), GUS (REGON) i ZUS/KRUS — likwidacja konieczności osobnych wizyt w każdym urzędzie (nowy Rozdział 6a, art. 42a–42r druku 2076 — tworzy osobną sekcję w CEIDG do publikacji danych o spółkach cywilnych).
- 3Zarządzanie firmą przez aplikację mObywatel: przedsiębiorcy będą mogli przeglądać swój wpis w CEIDG, pobrać zaświadczenie i składać wnioski o zmianę wpisu przez popularną aplikację rządową (art. 3 ust. 1a druku 2076 — rozszerza kanały komunikacji z CEIDG o aplikację mObywatel).
- 4Wzór umowy spółki cywilnej online: CEIDG udostępni gotowy wzór umowy spółki cywilnej, którą wspólnicy podpiszą elektronicznie bez wychodzenia z domu — bez potrzeby korzystania z pomocy prawnika (art. 42d druku 2076 — tworzy procedurę zawierania umowy spółki przez internet).
- 5Szersze dane o spółkach cywilnych w CEIDG: zamiast samego numeru NIP i REGON, rejestr będzie publikował nazwę spółki, dane wszystkich wspólników, daty zawieszenia i wznowienia, kody PKD (przedmiot działalności) oraz historię zmian (art. 42a ust. 2 druku 2076 — określa zakres danych spółki cywilnej podlegających publikacji).
- 6Likwidacja informacji o wspólności majątkowej małżeńskiej: dane o małżeńskim ustroju majątkowym (czy przedsiębiorca ma wspólność czy rozdzielność majątkową z małżonkiem) zostaną usunięte z CEIDG po 6 miesiącach od wejścia ustawy w życie (art. 5 ust. 2 pkt 16 i art. 25 druku 2076 — ogranicza zakres danych wpisowych do niezbędnych).
- 7Prawo do ukrycia danych kontaktowych: po wykreśleniu firmy z CEIDG właściciel może wnioskować o ukrycie swojego adresu e-mail i numeru telefonu, które przestają być publicznie widoczne w wyszukiwarce — nawet jeśli firma była wykreślona z urzędu (art. 32 ust. 6a druku 2076 — chroni prywatność byłych przedsiębiorców).
- 8Obowiązkowy adres e-mail w rejestrze: przedsiębiorca będzie musiał podać adres poczty elektronicznej jako daną wpisową (o ile posiada) — dotychczas było to całkowicie dobrowolne (art. 5 ust. 1 pkt 6b druku 2076 — zmienia kategorię adresu e-mail z fakultatywnej na obowiązkową).
- 9Pełnomocnik-spółka jawna: możliwość wpisania do CEIDG jako pełnomocnika przedsiębiorcy nie tylko osoby fizycznej lub prawnej, ale też jednostki organizacyjnej bez osobowości prawnej, np. spółki jawnej (art. 38 ust. 3 druku 2076 — rozszerza katalog podmiotów mogących być pełnomocnikami w CEIDG).
- 10Jasne zasady dla małoletnich przedsiębiorców: doprecyzowanie przepisów dotyczących wpisywania do CEIDG nieletnich (np. dzieci prowadzące działalność), obowiązek wskazania opiekuna prawnego, obowiązek sądów do informowania CEIDG o zmianach w opiece rodzicielskiej (art. 5 ust. 2 pkt 17a–17d i art. 23 druku 2076 — nowe dane wpisowe chroniące obrót z udziałem małoletnich).
Kogo dotyczy
Ponad 2,686 mln aktywnych przedsiębiorców-osób fizycznych wpisanych do CEIDG (samozatrudnieni, jednoosobowe działalności); wspólnicy spółek cywilnych (ok. 291 tys. spółek, z których 90% to umowy między osobami z CEIDG); pełnomocnicy przedsiębiorców (ponad 350 tys. wpisanych w CEIDG); zarządcy sukcesyjni (osoby zarządzające firmą po śmierci właściciela); pracownicy urzędów gmin dotychczas przyjmujący papierowe wnioski rejestracyjne; cudzoziemcy prowadzący działalność w Polsce (obowiązek podania numeru PESEL lub unijnego identyfikatora transgranicznego).
Praktyczny wpływ
Od listopada 2026 roku osoba chcąca otworzyć firmę nie będzie miała możliwości złożenia papierowego wniosku w urzędzie gminy — wszystko musi przejść przez internet. Dla osób niekorzystających z technologii cyfrowych oznacza to konieczność nabycia tych umiejętności lub skorzystania z pomocy osób trzecich przed tym terminem. Gminy zostaną odciążone od obsługi rejestracji firm i będą mogły przeznaczyć te zasoby na inne zadania. Informacja o tym, czy przedsiębiorca ma rozdzielność majątkową z małżonkiem, zniknie z publicznej wyszukiwarki CEIDG — zmniejszy to zakres danych osobowych dostępnych dla każdego w internecie. Wydruk informacji o spółce cywilnej z CEIDG będzie miał moc zaświadczenia urzędowego — inne urzędy nie będą mogły żądać dodatkowych dokumentów potwierdzających dane spółki.
Powiązane głosowania
5 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
