poprawka 5
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 13 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o ochronie sygnalistów (druki nr 427 i 455)
Wyniki głosowania
14 czerwca 2024ochrona sygnalistów
Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o ochronie sygnalistów
Sejm odrzucił poprawkę 5 Senatu do ustawy o ochronie sygnalistów — 225 głosów przeciw, 166 za i 22 wstrzymujących się — więc nie wejdzie doprecyzowanie prawa do nieodpłatnej pomocy prawnej dla sygnalistów, nawet gdy stać ich na odpłatną pomoc.
W skrócie
Ustawa o ochronie sygnalistów wdraża unijną dyrektywę i daje osobom zgłaszającym naruszenia prawa ochronę przed represjami oraz procedury zgłoszeń wewnętrznych i zewnętrznych. Poprawka 5 Senatu miała jednoznacznie zagwarantować sygnaliście nieodpłatną pomoc prawną i nieodpłatne poradnictwo obywatelskie także wtedy, gdy formalnie mógłby sobie pozwolić na płatnego prawnika — przez dodanie nowego art. 41 do ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej z pominięciem testu majątkowego z art. 4 tej ustawy. Sejm nie przyjął tej zmiany, więc zostaje brzmienie art. 61 z wersji uchwalonej 23 maja 2024 r., które według Senatu budziło wątpliwości interpretacyjne.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 165/3/5/9
- 0/139/1/5
- 0/30/0/1
- 0/28/0/3
- 0/22/0/2
- 0/0/16/0
- Kukiz15Kukiz150/2/0/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/1/0/0
Co nie weszło w życie
- 1Poprawka 5 miała zastąpić art. 61 ustawy o ochronie sygnalistów (art. 61 — przepis zmieniający ustawę o nieodpłatnej pomocy prawnej) nowym brzmieniem: do ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej po art. 4 dodawany był art. 41 przyznający nieodpłatną pomoc prawną i poradnictwo obywatelskie osobie chcącej zgłosić naruszenie prawa w rozumieniu ustawy o sygnalistach (druk 427, uchwała Senatu — treść poprawki 5)
- 2Nowy art. 41 miał wyraźnie stanowić, że przepisów art. 4 ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej się nie stosuje (art. 4 tej ustawy — warunki przyznania pomocy, m.in. test dochodowy i majątkowy) — czyli sygnalista miałby dostać pomoc niezależnie od tego, czy stać go na odpłatnego prawnika (druk 427, uchwała Senatu)
- 3Senat w uzasadnieniu wskazał, że chodzi o usunięcie wątpliwości interpretacyjnych: obecny art. 61 był zredagowany niejasno i nie przesądzał jednoznacznie, czy sygnalista mający środki na odpłatną pomoc też ma prawo do bezpłatnej (uzasadnienie druku 427 — wyjaśnienie powodów poprawki 5)
- 4Komisja Polityki Społecznej i Rodziny wnosiła o przyjęcie poprawki 5 (druk 455, pkt 5 — stanowisko komisji sejmowej wobec poprawek Senatu)
- 5Skutek głosowania: poprawka 5 nie weszła do ustawy — w sprawie nieodpłatnej pomocy prawnej dla sygnalistów zostaje art. 61 w brzmieniu uchwalonym przez Sejm 23 maja 2024 r., bez doprecyzowania zaproponowanego przez Senat
Kogo dotyczy
Osoby planujące zgłoszenie naruszenia prawa jako sygnaliści, w tym pracownicy i urzędnicy rozważający skorzystanie z procedury sygnalistycznej; punkty nieodpłatnej pomocy prawnej i nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego; Rzecznik Praw Obywatelskich jako organ wspierający zgłoszenia zewnętrzne.
Praktyczny wpływ
Po odrzuceniu poprawki pozostaje niejasność, czy sygnalista z dochodami lub majątkiem pozwalającymi na odpłatną pomoc prawną na pewno kwalifikuje się do bezpłatnej porady przed zgłoszeniem — Senat właśnie tę lukę chciał zamknąć, a Sejm zostawił wcześniejsze, mniej precyzyjne brzmienie.
Powiązane głosowania
4 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
434 głosów indywidualnych