poprawka 2
OdrzuconoPkt. 17 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zarządzaniu danymi (druki nr 2354 i 2381)
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił poprawkę 2 Senatu do ustawy o zarządzaniu danymi — 405 posłów zagłosowało przeciw, za przyjęciem opowiedziało się jedynie 29 (głównie PSL-TD). Poprawka chciała usunąć z ustawy przepis uznany przez Senat za normatywnie zbędny, dotyczący trybu egzekwowania kar finansowych nakładanych przez UODO.
W skrócie
Ustawa o zarządzaniu danymi (uchwalona przez Sejm w lutym 2026 r.) przyznaje UODO (Urząd Ochrony Danych Osobowych — krajowy organ nadzorczy) prawo nakładania kar finansowych na firmy handlujące danymi. Art. 38 tej ustawy mówi wprost, że do ściągania tych kar stosuje się ustawę o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (czyli ustawę określającą, jak urzędy przymusowo odbierają niezapłacone kary). Senat chciał go usunąć jako zbędny — skoro Prezes UODO jest organem administracji publicznej, te przepisy egzekucyjne i tak by się do niego automatycznie stosowały. Sejm był innego zdania i niemal jednomyślnie poprawkę odrzucił — przepis wyraźnie odsyłający do trybu egzekucji pozostaje więc w ustawie.
Co nie weszło w życie
- 1Poprawka 2 Senatu — ODRZUCONA przez Sejm — proponowała skreślenie art. 38 ustawy o zarządzaniu danymi (druk 2354, uzasadnienie Senatu — przepis odsyłający do ustawy z 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji jako trybu ściągania kar pieniężnych nakładanych przez Prezesa UODO). Senat uznał go za zbędny, bo Prezes UODO jest organem administracji publicznej i art. 2 § 1 pkt 2 ustawy egzekucyjnej i tak go obejmuje.
- 2Wskutek odrzucenia poprawki art. 38 pozostaje w ustawie o zarządzaniu danymi — egzekucja kar finansowych nakładanych przez Prezesa UODO odbywa się na podstawie wyraźnego przepisu ustawy, a nie jedynie w drodze ogólnych reguł stosowania przepisów egzekucyjnych.
- 3Komisja Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii rekomendowała przyjęcie obu poprawek Senatu, w tym poprawki 2 (druk 2381 — sprawozdanie komisji z 26 marca 2026 r.), jednak Sejm jej zalecenia w tym punkcie nie uwzględnił.
- 4W przeciwieństwie do poprawki 1 (przyjętej jednomyślnie przez 435 posłów tego samego dnia), poprawka 2 uzyskała poparcie jedynie 29 posłów — niemal wyłącznie z PSL-TD (28 głosów za), przy 405 głosach przeciw wszystkich pozostałych klubów.
Kogo dotyczy
Prezes UODO jako organ egzekwujący kary; podmioty mogące być karane na podstawie ustawy — pośrednicy danych (firmy pośredniczące w obrocie danymi) oraz organizacje altruizmu danych (podmioty udostępniające dane nieodpłatnie w interesie publicznym); służby prawne i finansowe tych podmiotów, które stosują przepisy egzekucyjne w praktyce.
Praktyczny wpływ
Utrzymanie art. 38 oznacza, że podstawa prawna do ściągania niezapłaconych kar przez UODO jest zapisana wprost w ustawie o zarządzaniu danymi — nie trzeba szukać jej w ogólnych przepisach ustawy egzekucyjnej. Dla podmiotów objętych karami nie zmienia to faktycznej procedury ani wysokości kar, ale daje pewność prawną co do trybu ich egzekucji.
Powiązane głosowania
2 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
