głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 14 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o podatku od nadzwyczajnych zysków ze zbycia paliw ciekłych osiągniętych w okresie od marca do grudnia 2026 r. (druki nr 2684, 2688 i 2688-A)
Wyniki głosowania
Sejm uchwalił ustawę wprowadzającą jednorazowy podatek od wyjątkowo wysokich zysków firm sprzedających paliwa ciekłe (benzyna, diesel, LPG itp.) za okres marzec–grudzień 2026 roku. Wynik głosowania: 231 za, 201 przeciw, 1 wstrzymał się.
Analiza
19 czerwca 2026, 09:18
W skrócie
Firmy handlujące paliwami płynnymi zapłacą specjalny, jednorazowy podatek od zysków uznanych za „nadzwyczajne" — czyli wyraźnie wyższych niż w normalnych warunkach rynkowych. Chodzi o zyski osiągnięte między marcem a grudniem 2026 roku. To tzw. windfall tax (z ang. „podatek od nieoczekiwanego wiatru w żagle") — mechanizm stosowany w wielu krajach UE, gdy ceny surowców skaczą i firmy energetyczne zarabiają znacznie więcej niż zazwyczaj, bez specjalnego wysiłku z własnej strony.
Co się zmienia
- 1Wprowadzony zostaje nowy, tymczasowy podatek od nadzwyczajnych zysków ze sprzedaży paliw ciekłych — obejmuje wyłącznie okres od marca do grudnia 2026 r. (tytuł ustawy, druki nr 2684 i 2688).
- 2Ustawa ma charakter rządowy (projekt złożony przez Radę Ministrów) i przeszła przez komisję sejmową, która wydała sprawozdanie (druk 2688-A — oznaczenie '-A' wskazuje na poprawki komisji do projektu).
- 3Podatek dotyczy wyłącznie paliw ciekłych — wąsko zdefiniowanej kategorii produktów naftowych sprzedawanych na rynku (np. benzyna, olej napędowy, paliwo lotnicze, LPG), nie obejmuje energii elektrycznej ani gazu ziemnego.
Kogo dotyczy
Firmy zajmujące się obrotem paliwami ciekłymi — rafinerie, importerzy i dystrybutorzy paliw, w szczególności duże spółki jak PKN Orlen. Pośrednio: budżet państwa, który otrzyma dodatkowe wpływy podatkowe z nowego źródła.
Praktyczny wpływ
Spółki paliwowe będą musiały wyliczyć, jaka część ich zysku z okresu marzec–grudzień 2026 jest „nadzwyczajna" (powyżej ustalonego progu bazowego) i odprowadzić od niej podatek. Może to oznaczać mniejsze dywidendy dla akcjonariuszy lub presję na podniesienie cen paliw na stacjach, choć rząd zazwyczaj projektuje tego typu podatki tak, by zniechęcać do przerzucania kosztu na konsumentów.
Kontrowersje
Ustawa budzi poważną wątpliwość konstytucyjną: podatek obejmuje okres od marca 2026 r., tymczasem ustawa została uchwalona dopiero w czerwcu 2026 r. — oznacza to, że firmy były opodatkowane za zyski osiągnięte zanim poznały zasady opodatkowania (działanie prawa wstecz, łac. lex retro non agit). Zasada nieretroaktywności prawa podatkowego jest chroniona przez Konstytucję RP i orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego. Cała opozycja — PiS (176 głosów „przeciw") i Konfederacja (18 głosów „przeciw") — odrzuciła ustawę, co może zapowiadać zaskarżenie jej do TK.
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych