głosowanie nad całością projektu.

Co się zmienia

• 1Nowy Rozdział 3a (art. 57a–57l) w ustawie o usuwaniu skutków powodzi z 2011 r. — wprowadza kompletną, trójstopniową procedurę pomocy dla rolników: rekultywacja → scalenie → wykup; podstawa całej ustawy (art. 1 druku 2787)
• 2Rekultywacja (naprawa ziemi) uznawana za niezasadną — i uruchamiana ścieżka zamiany lub wykupu — gdy jej koszt przekracza 5-krotność średniej ceny 1 ha gruntów rolnych w danym województwie wg GUS (art. 57c ust. 4 pkt 1 — próg opłacalności; komisja podniosła go z 2-krotności proponowanej pierwotnie, co jest korzystniejsze dla rolników)
• 3Dwa dodatkowe kryteria odmowy rekultywacji: grunty na obszarach z ryzykiem powodzi ≥10% rocznie (raz na 10 lat) LUB na terenach planowanych polderów zalewowych i zbiorników przeciwpowodziowych (art. 57c ust. 4 pkt 2 i 3 — ziemia przeznaczona pod infrastrukturę przeciwpowodziową automatycznie trafia do ścieżki scalenia/wykupu)
• 4Scalenie gruntów: gdy rekultywacja jest niezasadna, rolnik oddaje zniszczoną działkę Skarbowi Państwa i dostaje w zamian ziemię o tej samej wartości szacunkowej z zasobów państwowych (KOWR) — art. 57d ust. 1 druku 2787 (zamiana lokalizacji: zdewastowane pole idzie do Skarbu Państwa, rolnik dostaje sprawną ziemię gdzie indziej)
• 5Wycena gruntów według stanu ewidencji gruntów i budynków (EGiB) z dnia PRZED powodzią — art. 57i druku 2787 (rolnik nie traci na tym, że jego ziemia jest teraz bezwartościowa — rzeczoznawca majątkowy wycenia ją jak przed katastrofą)
• 6Wykup przez Skarb Państwa jako ostateczność: gdy nie ma gruntów zamiennych, starosta na wniosek właściciela wydaje decyzję o wykupie; zapłata w 14 dni od ostateczności decyzji; finansowanie z rezerwy celowej budżetu państwa na klęski żywiołowe — art. 57l druku 2787
• 7Właściciel może sam przeprowadzić rekultywację i otrzymać pieniądze wg kosztorysu; jeśli nie wywiąże się z terminu lub wyda środki niezgodnie z przeznaczeniem — zwraca je w trybie egzekucji administracyjnej — art. 2 pkt 1b (nowe ust. 7–11 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych)
• 8Uproszczenie procedury: dla gruntów zniszczonych klęskami żywiołowymi wystarczy 1 opinia rzeczoznawcy-gleboznawcy zamiast dotychczasowych 2 — art. 2 pkt 3b (nowy ust. 5a ustawy o ochronie gruntów) — przyspiesza ocenę szkód
• 9Prace scaleniowe koordynuje samorząd województwa (Wojewódzkie Biura Geodezji), finansowane ze środków budżetu państwa (rezerwa celowa na klęski żywiołowe) — art. 57g i 57h druku 2787 (bez kosztów dla gmin i rolników)
• 10Przepis przejściowy: rolnicy poszkodowani powodzią z września 2024 r. mają 6 miesięcy od wejścia ustawy w życie na złożenie wniosku — art. 3 druku 2787 (termin liczy się od ogłoszenia ustawy, nie od daty powodzi — bo ustawa wchodzi z dużym opóźnieniem)
• 11Ustawa wchodzi w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw — art. 5 druku 2787