wniosek o odrzucenie projektu w pierwszym czytaniu.
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 2 Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy budżetowej na rok 2024 (druk nr 754)
Wyniki głosowania
6 listopada 2024budżet 2024
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy budżetowej na rok 2024
Sejm odrzucił wniosek PiS o odrzucenie nowelizacji budżetu na 2024 rok już na etapie pierwszego czytania (199 za odrzuceniem, 239 przeciw) — projekt trafi do dalszych prac w komisji i głosowania nad samą ustawą.
W skrócie
Rząd Tuska zaproponował zmianę budżetu na rok 2024, bo gospodarka poszła gorzej niż zakładano: wpływy do państwowej kasy mają być niższe o 56,3 mld zł, a maksymalny deficyt (czyli dziura między wydatkami a dochodami) wzrośnie z 184 do 240,3 mld zł. Przy okazji samorządy — gminy, powiaty i województwa — mają dostać dodatkowe 10 mld zł. PiS złożył formalny wniosek, żeby Sejm w ogóle nie zajmował się tą ustawą już na starcie, ale koalicja rządząca ten wniosek odrzuciła i prace nad nowelizacją budżetu będą kontynuowane.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 179/1/0/10
- 0/152/0/5
- 0/30/0/2
- 0/29/0/3
- 0/21/0/0
- 16/0/0/2
- 0/5/0/0
- RepublikanieRepublikanie4/0/0/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni0/1/0/0
Analiza
01 lipca 2026, 06:17
Co nie weszło w życie
- 1Obniżenie planowanych dochodów państwa o 56,3 mld zł — do 626,1 mld zł (art. 1 pkt 1 lit. a druku 754 — zmiana art. 1 ust. 1 ustawy budżetowej). Powody: mniejsze wpływy z VAT (−22,9 mld zł), niższy CIT firm (zyski przedsiębiorstw spadły o 20,7% w I półroczu 2024), zerowa wpłata z zysku NBP (bank centralny zamiast zysku miał stratę 20,8 mld zł za 2023 r.), tańsze unijne uprawnienia do emisji CO₂ (ubytek ~8,8 mld zł) i przesunięcie aukcji częstotliwości radiowych na 2025 r. (−1,8 mld zł).
- 2Podwyższenie maksymalnego deficytu budżetowego do 240,3 mld zł (art. 1 pkt 1 lit. b druku 754 — zmiana art. 1 ust. 5 ustawy budżetowej; deficyt to różnica między tym co państwo wydaje a tym co zarabia). Wzrost o 56,3 mld zł względem pierwotnego planu 184 mld zł.
- 3Przekazanie samorządom łącznie 10 mld zł dodatkowego wsparcia (art. 1 pkt 5 oraz pkt 4 druku 754): ok. 8,2 mld zł przez zwiększony udział JST we wpływach z podatku PIT oraz 1,78 mld zł jako uzupełnienie subwencji ogólnej (dopłata z budżetu centralnego dla gmin, powiatów i województw — cz. 82 budżetu, dział Subwencje ogólne dla JST).
- 4Wzrost potrzeb pożyczkowych państwa do 308,6 mld zł netto (art. 1 pkt 2 druku 754 — nowe brzmienie art. 3 ustawy budżetowej). Oznacza to, że rząd musi pożyczyć o ponad 56 mld zł więcej niż pierwotnie planowano — m.in. przez emisję obligacji krajowych (159,8 mld zł) i zagranicznych (29,3 mld zł) oraz pożyczkę z UE w ramach KPO (38,6 mld zł).
- 5Dodatkowe 1,2 mld zł dla Narodowego Funduszu Zdrowia (NFZ) jako dotacja podmiotowa — cz. 46 (Zdrowie), budżet NFZ łącznie 187,3 mld zł, tj. +15,1% wobec wykonania 2023 r. Wydatki ogółem pozostają niezmienione na poziomie 866,4 mld zł — środki przeniesiono z rezerw celowych (cz. 83).
- 6Komisja Finansów Publicznych zaleca odrzucenie poprawki PiS (druk 787-A), która zakładała przeniesienie 7,2 mld zł z obsługi długu Skarbu Państwa (cz. 79, rozdz. 75703) na dodatkowe finansowanie NFZ (cz. 46, rozdz. 85195). Komisja oceniła, że taka zmiana jest niemożliwa do realizacji bez ryzyka dla płynności finansowej państwa.
Kogo dotyczy
Gminy, powiaty i województwa (samorządy terytorialne) — bezpośrednio zyskują 10 mld zł dodatkowych środków. Podatnicy i obywatele — wyższy deficyt oznacza większy dług publiczny i wyższe koszty jego obsługi w przyszłości (plan na obsługę długu to 66,5 mld zł). Pacjenci i personel medyczny — NFZ dostaje dodatkowe 1,2 mld zł. Rolnicy i emeryci rolniczy — KRUS i Fundusz Emerytalno-Rentowy dostają +620 mln zł. Instytucje nabywające obligacje skarbowe (banki, fundusze inwestycyjne) — rząd emituje znacząco więcej papierów dłużnych.
Praktyczny wpływ
Wyższy deficyt o 56,3 mld zł oznacza, że państwo musi pożyczyć o tę kwotę więcej na rynkach finansowych — co zwiększa dług publiczny i w kolejnych latach generuje wyższe koszty odsetek. Samorządy dostaną realną gotówkę do swoich budżetów jeszcze w 2024 roku — część jako zwiększony udział w PIT (podatku dochodowym od osób fizycznych płaconym przez mieszkańców danego terenu), część jako bezpośrednią dopłatę z budżetu centralnego.
Powiązane głosowania
3 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych