głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 18 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy budżetowej na rok 2024 (druki nr 754, 787 i 787-A)
Wyniki głosowania
8 listopada 2024budżet 2024
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy budżetowej na rok 2024
Sejm uchwalił nowelizację budżetu na rok 2024 — 241 posłów zagłosowało za, 205 przeciw. Ustawa zwiększa deficyt państwa o ponad 56 mld zł i przekazuje samorządom dodatkowe 10 mld zł.
W skrócie
Rząd Tuska zmienia budżet na 2024 rok, bo gospodarka poszła gorzej niż zakładano — wpływy do kasy państwa będą niższe o 56,3 mld zł (mniej z VAT, CIT, zero zysku z NBP), więc dopuszczalny deficyt (czyli dziura między tym co państwo zarabia a tym co wydaje) rośnie z 184 do 240,3 mld zł. Przy okazji samorządy — gminy, powiaty i województwa — dostają jednorazowe wyrównanie 10 mld zł, a NFZ dostaje dodatkowe 1,2 mld zł na służbę zdrowia. Koalicja rządząca (KO, PSL-TD, Polska 2050-TD, Lewica) przegłosowała ustawę wbrew opozycji — PiS i Konfederacja były przeciw, a Razem wstrzymało się od głosu.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 0/184/0/6
- 157/0/0/0
- 31/0/0/1
- 31/0/0/1
- 21/0/0/0
- 0/17/0/1
- 0/0/5/0
- RepublikanieRepublikanie0/4/0/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/0/0/0
Analiza
01 lipca 2026, 09:42
Co się zmienia
- 1Obniżenie planowanych dochodów budżetu państwa o 56,3 mld zł — do 626,1 mld zł (art. 1 pkt 1 lit. a druku 754 — zmienia art. 1 ust. 1 ustawy budżetowej). Przyczyny: mniejsze wpływy z VAT (−22,9 mld zł), niższy CIT firm (zyski przedsiębiorstw spadły o 20,7% r/r), zerowa wpłata z zysku NBP (bank centralny miał stratę 20,8 mld zł za 2023 r.), tańsze unijne uprawnienia do emisji CO₂ (−8,8 mld zł) i przesunięcie aukcji częstotliwości radiowych 700/800 MHz na 2025 r. (−1,8 mld zł).
- 2Podwyższenie maksymalnego deficytu budżetowego z 184 do 240,3 mld zł — wzrost o 56,3 mld zł (art. 1 pkt 1 lit. b druku 754 — zmienia art. 1 ust. 5 ustawy budżetowej; deficyt to różnica między wydatkami a dochodami państwa, którą trzeba pokryć pożyczkami).
- 3Przekazanie samorządom 10 mld zł dodatkowego wsparcia: ok. 8,2 mld zł przez zwiększony udział JST (jednostek samorządu terytorialnego) we wpływach z PIT oraz 1,78 mld zł jako uzupełnienie subwencji ogólnej (art. 1 pkt 4 i 5 druku 754 — cz. 82 budżetu; subwencja ogólna to coroczna dotacja z budżetu centralnego dla gmin, powiatów i województw).
- 4Wzrost potrzeb pożyczkowych państwa do 308,6 mld zł netto (art. 1 pkt 2 druku 754 — nowe brzmienie art. 3 ustawy budżetowej). Rząd pokryje to emisją obligacji krajowych (159,8 mld zł), obligacji zagranicznych (29,3 mld zł) oraz pożyczką z UE w ramach KPO — czyli Krajowego Planu Odbudowy (38,6 mld zł).
- 5Dodatkowe 1,2 mld zł dla NFZ jako dotacja podmiotowa — cz. 46 budżetu (Zdrowie), zał. nr 2 druku 754. Całkowity budżet Narodowego Funduszu Zdrowia wyniesie 187,3 mld zł, czyli o 15,1% więcej niż wykonanie w 2023 r. Środki przeniesiono z rezerw celowych (cz. 83), a nie z nowych wydatków.
- 6Dodatkowe 620 mln zł dla KRUS na Fundusz Emerytalno-Rentowy — cz. 72 zał. nr 2 druku 754 (wzrost wynikający z ustawy z 28 kwietnia 2022 r., która zniosła wymóg zaprzestania prowadzenia gospodarstwa rolnego jako warunek uzyskania emerytury rolniczej).
- 7Dodatkowe 69,6 mln zł subwencji dla AGH w Krakowie na projekt 'Fabryka Sztucznej Inteligencji' — cz. 28 zał. nr 2 druku 754 (Szkolnictwo wyższe i nauka; środki przeniesiono z rezerw celowych).
- 8Dodatkowe 73,4 mln zł dla Funduszu Cyberbezpieczeństwa — art. 1 pkt 10 lit. a druku 754 (dotacja wzrasta do 173,4 mln zł; pieniądze na wyższe świadczenia teleinformatyczne dla osób wykonujących zadania z zakresu cyberbezpieczeństwa).
Kogo dotyczy
Samorządy (gminy, powiaty, województwa) — otrzymają łącznie 10 mld zł dodatkowego wsparcia; pacjenci i podmioty lecznicze korzystające z NFZ — wyższe finansowanie służby zdrowia (+1,2 mld zł); rolnicy i emeryci rolniczy pobierający świadczenia z KRUS (+620 mln zł na Fundusz Emerytalno-Rentowy); podatnicy PIT i CIT dotknięci powodzią z września 2024 r. (przesunięcie terminów płatności zaliczek podatkowych); pracownicy sektora cyberbezpieczeństwa (+73 mln zł na świadczenia teleinformatyczne); społeczność akademicka AGH w Krakowie (+69,6 mln zł na Fabrykę AI); branża turystyczna w regionach popowodziowych i Polska Organizacja Turystyczna (+2 mln zł); instytucje finansowe i inwestorzy nabywający skarbowe papiery wartościowe (wyższe potrzeby pożyczkowe państwa — 308,6 mld zł netto).
Praktyczny wpływ
Wyższy deficyt oznacza, że państwo zaciągnie w 2024 r. o ponad 56 mld zł więcej długu niż planowano — koszty obsługi tego długu (odsetki) obciążą kolejne budżety. Samorządy, które od czasów Polskiego Ładu (reformy podatkowej z 2022 r. obniżającej PIT) skarżyły się na trwałe ubytki w kasach, dostaną jednorazowe wyrównanie, jednak na stałe zmienione zasady podziału PIT nie zostaną naprawione tą ustawą. Ustawa wejdzie w życie z dniem następującym po ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw (ELI: DU/2024/1754), co oznacza że pieniądze dla JST mogą trafić do samorządów jeszcze przed końcem 2024 r.
Powiązane głosowania
3 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych