poprawka 1
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 14 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o doręczeniach elektronicznych (druki nr 761, 809 i 809-A)
Wyniki głosowania
21 listopada 2024e-doręczenia
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o doręczeniach elektronicznych
Sejm odrzucił poprawkę 1 stosunkiem głosów 205 do 240 — była to propozycja opozycji (PiS), która zmieniała model finansowania Poczty Polskiej za obsługę systemu e-Doręczeń, wprowadzając gwarantowane wynagrodzenie z budżetu państwa.
W skrócie
Ustawa o e-Doręczeniach (druk 761) wprowadza elektroniczne doręczenia urzędowe — każdy urząd, firma i obywatel ma docelowo posiadać specjalny "elektroniczny adres do korespondencji urzędowej" (zamiast listów poleconych). Poprawka 1 była wnioskiem mniejszości posła Jarosława Cieszyńskiego (PiS) i dotyczyła kwestii finansowania Poczty Polskiej (jako wyznaczonego operatora tej usługi): PiS chciał, żeby Poczta Polska dostawała zagwarantowane wynagrodzenie z budżetu państwa — dotacje gdy obywatel/firma pisze do urzędu, i ryczałt od Ministra Cyfryzacji gdy urząd pisze do obywatela/firmy. Koalicja rządząca (KO, PSL, Polska 2050, Lewica, Razem) odrzuciła tę propozycję — rząd uznał wcześniej, że zmiana modelu finansowania Poczty Polskiej przekracza możliwości budżetowe i wymaga oddzielnej, szerszej nowelizacji.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 183/0/0/7
- 1/152/0/4
- 1/31/0/0
- 0/31/0/1
- 0/21/0/0
- 17/0/0/1
- 0/4/0/1
- RepublikanieRepublikanie3/0/0/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni0/1/0/0
Analiza
02 lipca 2026, 21:26
Co nie weszło w życie
- 1Poprawka zmieniałaby art. 52 ust. 1 ustawy o doręczeniach elektronicznych — formalnie ustanowiłaby usługę PURDE (Publiczna Usługa Rejestrowanego Doręczenia Elektronicznego, czyli 'oficjalny e-mail urzędowy') jako odpłatną, ale z jednoczesnym zwolnieniem nadawcy z opłaty (wniosek mniejszości nr 1 z druku 809, poseł Cieszyński)
- 2Gdy firma lub obywatel pisze do urzędu: Poczta Polska dostawałaby dotację przedmiotową z budżetu państwa (nowe brzmienie art. 52 ust. 9 — dotacja celowa, czyli celowe dofinansowanie konkretnej usługi ze środków publicznych)
- 3Gdy urząd pisze do firmy lub obywatela: Poczta Polska dostawałaby wynagrodzenie ryczałtowe z budżetu Ministra Cyfryzacji (nowy art. 52 ust. 13 — wynagrodzenie finansowane z części budżetu, której dysponentem jest minister ds. informatyzacji)
- 4Wynagrodzenie do 31.12.2030 r. byłoby liczone jako: szacowana liczba przesyłek × opłata za usługę + koszty budowy infrastruktury i oprogramowania poniesione przez Pocztę Polską (nowy art. 5a przepisu przejściowego — do rozliczenia jednorazowo w roku przyjęcia ustawy)
- 5Powiązana poprawka 2 (wniosek mniejszości nr 2, druk 809) zmieniałaby art. 56 ust. 1 pkt 2: odszkodowanie za niewykonanie lub nienależyte wykonanie PURDE wynosiłoby od 2-krotności do 30-krotności opłaty za usługę (obecnie brak takich widełek)
- 6Powiązana poprawka 3 (wniosek mniejszości nr 3, druk 809) dodawałaby art. 5b: Minister Cyfryzacji byłby zobowiązany ogłaszać w Monitorze Polskim komunikaty o harmonogramie wdrożeń technicznych z co najmniej 14-dniowym wyprzedzeniem
Kogo dotyczy
Poczta Polska S.A. jako "operator wyznaczony" (firma ustawowo odpowiedzialna za prowadzenie systemu e-Doręczeń — ok. 64 000 pracowników); Minister Cyfryzacji i budżet państwa (nowe zobowiązania finansowe wobec Poczty Polskiej); firmy wpisane do KRS i CEIDG oraz obywatele korzystający z e-Doręczeń (byliby zwolnieni z bezpośrednich opłat za usługę); podmioty publiczne (urzędy, szpitale, uczelnie) które byłyby nadawcami rozliczanymi przez Ministra Cyfryzacji
Praktyczny wpływ
Przyjęcie poprawki oznaczałoby, że Poczta Polska miałaby prawnie zagwarantowane finansowanie z budżetu za każdą przesyłkę e-Doręczeń — koniec sporu o to, kto i ile płaci za tę usługę. Odrzucenie poprawki oznacza, że kwestia wynagrodzenia Poczty Polskiej pozostaje nierozwiązana i ma zostać uregulowana dopiero w kolejnej, szerszej nowelizacji ustawy — co było stanowiskiem rządu już na etapie konsultacji (odrzucony postulat Poczty Polskiej z art. 52 uzasadnienia druku 761). Poczta Polska działała więc nadal bez gwarancji pełnego pokrycia kosztów ze strony państwa.
Powiązane głosowania
6 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych