poprawka 3
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 14 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o doręczeniach elektronicznych (druki nr 761, 809 i 809-A)
Wyniki głosowania
21 listopada 2024e-doręczenia
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o doręczeniach elektronicznych
Sejm odrzucił poprawkę 3 stosunkiem głosów 193 do 240 — był to wniosek opozycji (PiS) ustalający konkretny wzór wyliczania wynagrodzenia Poczty Polskiej za obsługę systemu e-Doręczeń do 2030 roku oraz zobowiązujący Ministra Cyfryzacji do ogłaszania harmonogramów wdrożeń technicznych z wyprzedzeniem.
W skrócie
Ustawa o e-Doręczeniach (druk 761) zastępuje tradycyjne listy polecone w korespondencji z urzędami — każdy urząd, firma i obywatel ma docelowo posiadać specjalny elektroniczny adres, a Poczta Polska pełni rolę operatora tej usługi. Poprawka 3 (wniosek mniejszości nr 3 posła Jarosława Cieszyńskiego z PiS) była technicznym uzupełnieniem odrzuconej już wcześniej poprawki 1: definiowała, jak konkretnie obliczać wynagrodzenie Poczty Polskiej do 31 grudnia 2030 r. (liczba przesyłek × cena za usługę, plus koszty budowy infrastruktury wypłacane jednorazowo), oraz nakładała na Ministra Cyfryzacji obowiązek ogłaszania w Monitorze Polskim harmonogramów wdrożeń technicznych z co najmniej 14-dniowym wyprzedzeniem. Koalicja rządząca (KO, PSL, Polska 2050, Lewica, Razem) odrzuciła tę poprawkę — tak samo jak wcześniej odrzuciła powiązane poprawki 1 i 2 z tego samego pakietu PiS, a łącznie cały pakiet trzech wniosków mniejszości odrzucono stosunkiem 187 do 232.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 173/1/0/16
- 0/150/0/7
- 0/31/0/1
- 0/31/0/1
- 0/21/0/0
- 17/0/0/1
- 0/5/0/0
- RepublikanieRepublikanie3/0/0/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni0/1/0/0
Analiza
02 lipca 2026, 21:47
Co nie weszło w życie
- 1Nowy art. 5a ust. 1 (wniosek mniejszości nr 3, druk 809 — przepis przejściowy obowiązujący do 31.12.2030 r.): wynagrodzenie Poczty Polskiej za obsługę korespondencji z urzędów do obywateli i firm przez PURDE (Publiczna Usługa Rejestrowanego Doręczenia Elektronicznego, czyli 'oficjalny e-mail urzędowy') byłoby obliczane jako: szacowana roczna liczba przesyłek × opłata za jedną usługę PURDE — gdzie stawki opłat ustalałby w rozporządzeniu Minister Łączności wspólnie z Ministrem Cyfryzacji.
- 2Nowy art. 5a ust. 2 (wniosek mniejszości nr 3, druk 809 — przepis przejściowy): do wyliczonego wynagrodzenia doliczano by ponadto koszty, jakie Poczta Polska poniosła na zakup infrastruktury i wytworzenie oprogramowania niezbędnego do uruchomienia PURDE — ta część byłaby wypłacana jednorazowo w roku uchwalenia ustawy (jako zwrot historycznych nakładów inwestycyjnych).
- 3Nowy art. 5b ust. 1-2 (wniosek mniejszości nr 3, druk 809 — przepis przejściowy): Minister Cyfryzacji byłby zobowiązany ogłaszać w Monitorze Polskim (oficjalny dziennik urzędowy rządu przeznaczony dla aktów normatywnych niższej rangi i komunikatów) komunikaty określające dokładną datę i zakres każdego wdrożenia technicznego systemu e-Doręczeń — z co najmniej 14-dniowym wyprzedzeniem przed każdym takim wdrożeniem.
Kogo dotyczy
Poczta Polska S.A. jako wyznaczony operator systemu e-Doręczeń (ok. 64 000 pracowników) — poprawka dotyczyła sposobu wyliczania jej wynagrodzenia za obsługę korespondencji urzędowej oraz jednorazowego zwrotu kosztów budowy infrastruktury; Minister Cyfryzacji — zyskałby formalny obowiązek publicznego ogłaszania harmonogramów wdrożeń z wyprzedzeniem; podmioty publiczne (ok. 83 000 urzędów, agencji, szpitali, uczelni) i firmy — zyskałyby gwarancję minimum 14-dniowego ostrzeżenia przed każdą zmianą techniczną w systemie, do której musiałyby się dostosować.
Praktyczny wpływ
Poprawka 3 była technicznie zależna od poprawki 1 — art. 5a odwoływał się wprost do art. 52 ust. 13 i 14, które miała wprowadzić właśnie tamta odrzucona poprawka. Bez przyjęcia poprawki 1 przepisy z poprawki 3 byłyby martwe (odwoływały się do paragrafów, których nie ma w ustawie). Odrzucenie art. 5b oznacza zaś, że Minister Cyfryzacji nie ma ustawowego obowiązku ogłaszania terminów wdrożeń z 14-dniowym wyprzedzeniem — podmioty publiczne i firmy muszą dostosowywać się do harmonogramów określanych wyłącznie w komunikatach ministra, bez gwarantowanego czasu na przygotowanie.
Powiązane głosowania
6 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
