głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 14 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o doręczeniach elektronicznych (druki nr 761, 809 i 809-A)
Wyniki głosowania
21 listopada 2024e-doręczenia
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o doręczeniach elektronicznych
Sejm uchwalił ustawę o e-Doręczeniach (druki 761, 809, 809-A) stosunkiem głosów 242 do 187 — koalicja rządząca (KO, PSL, Polska 2050, Lewica, Razem) przegłosowała ustawę przy sprzeciwie PiS oraz Republikanów i abstencji Konfederacji.
W skrócie
Ustawa przedłuża okres przejściowy w systemie e-Doręczeń do 31 grudnia 2025 r. — urzędy, które nie zdążyły wdrożyć elektronicznych adresów do korespondencji, mogą do końca 2025 r. nadal korzystać ze starych kanałów (ePUAP i listy polecone). Jednocześnie upraszcza zasady zakładania elektronicznych skrzynek dla samorządów i przedsiębiorców oraz rozszerza obowiązek e-Doręczeń na uczelnie niepubliczne. Wcześniej tego samego dnia Sejm odrzucił cztery poprawki opozycji (PiS) dotyczące finansowania Poczty Polskiej i odszkodowań za błędy w doręczeniach, a przyjął jedną poprawkę techniczną (nr 5).
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 0/183/0/7
- 154/0/0/3
- 31/0/0/1
- 30/0/0/2
- 21/0/0/0
- 0/1/16/1
- 5/0/0/0
- RepublikanieRepublikanie0/3/0/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/0/0/0
Analiza
02 lipca 2026, 23:30
Co się zmienia
- 1Okres przejściowy do 31.12.2025 r.: korespondencja przez ePUAP i listy polecone pozostaje prawnie równoważna z e-Doręczeniami (art. 1 pkt 15a — nowe brzmienie art. 147 ust. 2 i 3 ustawy o doręczeniach elektronicznych; pozwala urzędom, które nie wdrożyły systemu — ok. 70% nie złożyło jeszcze wniosku o elektroniczny adres — nadal doręczać korespondencję po staremu)
- 2Uczelnie niepubliczne i federacje szkół wyższych włączone do katalogu podmiotów publicznych zobowiązanych do e-Doręczeń (art. 1 pkt 1 — zmiana art. 2 pkt 6 ustawy; ok. 420 podmiotów otrzymuje nowe obowiązki)
- 3Jeden wspólny adres elektroniczny dla całego urzędu gminy, starostwa powiatowego lub urzędu marszałkowskiego, ale oddzielny dla każdej jednostki organizacyjnej posiadającej numer REGON, np. szkół, żłobków, bibliotek (art. 1 pkt 3 — nowe art. 12 ust. 1a–1c; porządkuje chaos, w którym samorządy zakładały wiele adresów niezgodnie z intencją ustawodawcy)
- 4Przedsiębiorcy z KRS i CEIDG oraz osoby fizyczne będą mogli zakładać elektroniczny adres do korespondencji (ADE — adres do doręczeń elektronicznych) za pośrednictwem Poczty Polskiej, nie tylko bezpośrednio przez ministerstwo (art. 1 pkt 2 i 4–6 — zmiany art. 11, 13, 15; wchodzi w życie 1 czerwca 2025 r.)
- 5Wpis adresu do bazy adresów elektronicznych zmieniony z terminowego (wymagał odnowienia co 3 lata) na bezterminowy — adres nie wygasa (art. 1 pkt 9 — zmiana art. 34; wchodzi w życie 1 marca 2025 r.; istniejące adresy stają się bezterminowe z mocy prawa na podstawie art. 5 ustawy)
- 6Przedsiębiorcy wpisani do CEIDG nie muszą już składać osobnego oświadczenia o posiadaniu adresu do doręczeń elektronicznych — biurokratyczny obowiązek zniesiony (art. 1 pkt 14 — skreślenie zdania drugiego w art. 6a ust. 2 ustawy o CEIDG)
- 7Służby specjalne (ABW, Agencja Wywiadu, SKW, SWW, CBA) i resort obrony narodowej mają odroczony obowiązek e-Doręczeń do 31 grudnia 2026 r. (art. 1 pkt 17b — nowy art. 155 ust. 5a; to odroczenie o 2 lata względem pierwotnego harmonogramu)
- 8Samorządy (gminy, powiaty, województwa) i ich jednostki: obowiązek e-Doręczeń od daty komunikatu ministra, ale publiczna usługa hybrydowa (PUH — hybryda elektroniczno-papierowa zastępująca list polecony) dopiero od 1 października 2029 r. (art. 1 pkt 17c — zmiana art. 155 ust. 6)
Kogo dotyczy
Ok. 83 000 podmiotów publicznych objętych obowiązkiem e-Doręczeń: administracja rządowa, agencje wykonawcze, szpitale publiczne (SPZOZ), Polska Akademia Nauk; ok. 2477 gmin, 380 powiatów, 16 województw oraz ich jednostki organizacyjne (szkoły, żłobki, biblioteki, ośrodki kultury, szpitale samorządowe); ok. 420 uczelni niepublicznych i federacji szkolnictwa wyższego — nowo objęte obowiązkiem; Poczta Polska S.A. jako operator wyznaczony systemu (nowe obowiązki obsługi wniosków i przekazywania danych do bazy adresów elektronicznych); przedsiębiorcy wpisani do KRS i CEIDG (uproszczony dostęp do elektronicznego adresu korespondencji przez Pocztę Polską); obywatele korzystający z ePUAP (nadal mogą korzystać z dotychczasowego systemu do końca 2025 r.); służby specjalne i Ministerstwo Obrony Narodowej (odroczony termin wdrożenia do 31.12.2026 r.).
Praktyczny wpływ
Przez cały 2025 rok obywatele i firmy nie odczują żadnej zmiany w kontaktach z urzędami — korespondencja przez ePUAP i listy polecone jest nadal w pełni legalna i skuteczna prawnie. Urzędy, którym trudno wdrożyć system ze względów organizacyjnych (np. masowa wysyłka pism), mogą samodzielnie ocenić, że taka przeszkoda istnieje, i wysyłać tradycyjne listy polecone — bez zewnętrznej kontroli tej decyzji. Adresy elektroniczne istniejące w bazie nie będą wygasać z mocy prawa od marca 2025 r. — nie trzeba ich odnawiać. Docelowo od 2026 do 2029 r. (w zależności od rodzaju instytucji) e-Doręczenia staną się domyślnym i obowiązkowym kanałem korespondencji urzędowej.
Powiązane głosowania
6 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych